Propuesta de cambio del Sistema Impositivo:

Desde hace mucho tiempo, los funcionarios viven desvelados inventado cosas para
lograr que quienes venden bienes o servicios los facturen y por lo tanto deban
pagar impuestos. Se inventaron varias leyes, decretos y resoluciones sobre las
facturas y/o documentos equivalentes, se controla por internet a las imprentas,
se implementó el uso de los controladores fiscales, se inventó el LoterIVA, se
llegó incluso a penar al consumidor que salía de un negocio sin el
correspondiente documento fiscal que probara su compra, se diseño una operatoria
que obliga a realizar los pagos con cheques o debitos en cuentas bancarias, por
lo que se tuvieron que inventar nuevos tipos de cheques y cuentas, etc, etc,
etc.. Toda una batería de reglamentaciones e instrumentos que en la práctica son
casi inútiles y generadores de costos extras.

Por que no cambiar el IVA por un impuesto al consumo que lo deba cobrar y pagar
todos aquellos que vendan un servicio o producto a consumidor final o a entes
que no lo incluyan como costo en un proceso de venta posterior.

Por ejemplo: Tasa del 10 %. El vendedor (sea del tamaño que sea) debe cobrarlo y
depositarlo. Para toda venta debe entregarse un comprobante con características
que hagan factible su identificación (sin lugar a dudas) en un registro del
vendedor. No es necesario ni el controlador fiscal ni las complicadas
regulaciones sobre los comprobantes actuales.

¿Como logramos que le vendedor esté obligado a emitir un comprobante.? Haciendo
que el consumidor lo necesite a los efectos del impuesto a las ganancias Todos
los habitantes del país que tengan algun ingreso de cualquier tipo estarían
obligados a pagar el impuesto a las ganancias por la diferencia entre sus
ingresos y sus gastos (deducibles siempre que tengan el comprobante
correspondiente debidamente incorporado).

No existirían los mínimos no imponibles, ni las cargas de familia, ni las
deducciones especiales. Simplemente un registro de lo que le ingresó y de lo que
gastó con sus respectivos comprobantes firmados por el titular. Todos los
ingresos estarían gravados y todos los consumos serían deducibles.

Si Ud. consume, quiere decir que ya pagó un impuesto en el momento de la compra,
siempre y cuando pueda probarlo con un comprobante. Si no tiene comprobante,
debe pagar ganancias que será una tasa progresiva y mayor. Lógicamente pagaría
también por lo que le ingresó pero no gastó (el ahorro).

Si todos los consumidores solicitan comprobantes (por que los necesitan), todos
los vendedores pedirán los correspondientes a sus compras y gastos ya que si no
lo hacen, pagarán demasiado impuesto a las ganancias y la cadena de registro de
las operaciones económicas se reestablecería por exigencia lógica del comprador.

Con las ganancias de las empresas se podría eliminar el esquema de amortización
de bienes y permitir que cualquier compra sea deducible de los ingresos, sean
gastos o bienes. Esto generaría mucho mayor movimiento en la economía, siempre y
cuando existan verdaderos controles sobre la importación y aranceles similares
al impuesto que se debería pagar en el país. Esto implicaría un estímulo a la
inversión muy importante con lo que se lograría un multiplicador de actividad
mayor.

El control sobre los vendedores: Por sorteo o inteligencia fiscal. En el caso de
sorteo: se controlaría a los consumidores que son aquellos que tienen ingresos y
deben tener un registro de sus ingresos y sus comprobantes de compras que hayan
generado impuestos relizadas en el país (las compras o gastos en el exterior no
serían deducibles)

Para controlar esto no es necesario una gran capacitación de personal ni mucho
tiempo. Las cantidades posibles de hacer por día serían muchas. Haciendolo por
sorteo de Lotería Nacional y con los Nº de CUIT (por ejemplo 3 o 4 últimas
cifras) le podria tocar desde el presidente de la nación hacia abajo a
cualquiera. En cada una de estas inspecciones, se tomarían 10 comprobantes
distintos (tambíen puede ser por teniendo en cuenta el mismo sorteo) y se
verificaría el emisor.

Las penas para un emisor que no haya ingresado el impuesto cobrado o incluido el
comprobante de venta en sus registros deberían ser coherentes y drásticas, sobre
todo tendiendo a evitar la competencia desleal. El depósito de lo cobrado puede
ser muy flexible desde diario hasta mensual.

Por ejemplo, con 1.000 agentes a 5 inspecciones diarias por 22 días: Se podrian
hacer 110.000 visitas mensuales, que generarían otras tantas para confirmar la
inclusión del comprobante en el registro del vendedor y el pago del impuesto.

Desde el sector de inteligencia fiscal, con un manejo de datos lógico no sería
muy dificil controlar posibles desviaciones.

En síntesis: La presencia del control se haría sentir, lo podría realizar
cualquier persona con una capacitación mínima (podrian llegar ser estudiantes
con pasantías), todos los habitantes del país podrian ser inspeccionados,
generaría conciencia tributaria, todos los consumidores solicitarían
comprobantes, se estimularía el gasto en el país (en especial el turismo, ya que
quien veranee en el exterior no podría deducir ese gasto) y sería sencillo y
justo. (nadie gasta de más para no pagar impuestos)

A nivel empresario, sin el IVA todo sería mucho más sencillo, no existiría el
problema de la devolución a los exportadores, ni las empresas intermedias
fantasmas, ni los sistemas de retención e información que hoy tanto complican la
tarea y se podrian destinar más tiempo y recursos a la producción, que en
definitiva es lo que vale y sirve. También se eliminaría mucho de la corrupción
existente.

No se si es posible implementar un sistema de este tipo, pero parece más lógico
y menos costoso que el existente hoy.










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