OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO
M E R C O S U R
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Centro Latino Americano de Ecologia Social - CLAES
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No. 11 - Junio 18, 2000

CONTENIDO
- SIN ACUERDO EN AGROQUIMICOS EN EL Mercosur
- SE FIRMA PROTOCOLO DE BIOSEGURIDAD
- CONTROL BIOLOGICO VS TRANSGENICOS, POR PROBIOMA
- DENUNCIAS SOBRE USO DE TRANSGENICOS
- MAIZ ARGENTINO DETENIDO EN BRASIL
- LEY DE RECURSOS GENETICOS EN BRASIL
- DEBATE SOBRE RECURSOS GENETICOS BLOQUEADO EN OMPI
- RECURSOS Y REUNIONES
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SIN ACUERDO SOBRE AGROQUIMICOS ENTRE ARGENTINA y BRASIL

La discusion en el MERCOSUR sobre el comercio de agroquimicos ya
tiene ocho anios y todavia no se llega a acuerdos. La resolucion
del MERCOSUR 48 de 1996 deberia estar en vigencia por normas
nacionales en los cuatro socios, pero las disputas entre
Argentina y Brasil bloquean los avances. La resolucion
establecia una transicion para un procedimiento comun de
registro de agroquimicos, determinando los requisitos minimos
para la libre circulacion de esos productos, y una lista de
sustancias de venta libre en la region.

La norma se encuentra detenida en Brasil, donde se necesita el
visto bueno de tres ministerios para liberar un productos
(Agricultura, Ambiente y Salud), mientras es solo uno en
Argentina (Agricultura). Los negociadores brasilenios defienden
su marco normativo asegurando que es el mas avanzado del
MERCOSUR, de donde los demas miembros deberian seguir
procedimientos similares. A su vez las empresas brasilenias de
agroquimicos son temerosas del ingreso de productos argentinos
(los que en promedio poseen precios de venta menor).

SE INICIO LA FIRMA DEL PROTOCOLO EN BIOSEGURIDAD

Comenzo la firma del Protocolo de Cartagena en Bioseguridad, que
establece reglas para el comercio en productos modificados
geneticamente y sus derivados. Sesenta y cuatro paises, y la
Union Europea, firmaron el Protocolo el pasado 24 de Mayo,
durante la 5a Conferencia de las partes de la Convencion de la
Diversidad Biologica, en Nairobi, Kenya. A ellos se sumaron
otros tres paises, de donde el total alcanzo a 68 paises.

Los paises firmantes de Latinoamerica y el Caribe son: Antigua y
Barbuda, Argentina, Bahamas, Bolivia, Chile, Colombia, Costa
Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Granada, Haiti, Honduras,
Mexico, Nicaragua, Peru, y Venezuela

CONTROL BIOLOGICO versus TRANSGENICOS

por PROBIOMA, Santa Cruz (Bolivia)

La dependencia a la tecnologia foranea se ha agudizado tanto que
se esta poniendo en riesgo los recursos geneticos, que en el
caso boliviano, tienen un alto valor estrategico no solamente
por su variabilidad, sino por su alto contenido en nutrientes,
los mismos que son la base de la seguridad alimentaria y de vida
de nuestra poblacion.

Lamentablemente y desde la llamada revolucion verde, la
dependencia a los agroquimicos ha puesto en riesgo los recursos
geneticos de nuestro pais a partir de la introduccion de
pesticidas y asimismo de semillas foraneas, hibridas,etc. que no
han resuelto la problematica de produccion de alimentos, sino
que han agudizado creando resistencia en
las plagas y contaminando la salud y el medio ambiente.

Ante esta situacion, nuevamente se pretende afianzar aun mas los
lazos de dependencia y destruccion de nuestros recursos
geneticos, con la introduccion de los cultivos transgenicos, que
en el caso de nuestro pais la situacion se grava por cuanto se
pretende introducir esta biotecnologia en el cultivo de papa,
considerado uno de los recursos geneticos de mayor variabilidad
que tiene Bolivia y que por lo tanto representa un recurso estrategico.

¿Porque se pretende experimentar con papa transgenica?
Supuestamente, por la alta incidencia de plagas, conocidas como
el Gorgojo de los Andes, Piqui-Piqui (Epitrix), Rosario
(nematodos del orden Melodoigyne y Nacobus), plagas que causan
perdidas en los cultivos. ¿Porque causan perdidas? Justamente
por la resistencia que han desarrollado contra los agroquimicos
y por la falta de una rotacion de cultivos y/o uso de variedades
de papa nativas resistentes.

El empleo de papa transgenica no resuelve estos problemas sino
que los agrava, ya que representa un grave peligro de erosion
genetica de este recurso, porque los que haran dicho experimento
(PROINPA), no garantizaran las condiciones de bioseguridad, y
porque no es necesario acudir a dicha tecnologia impuesta por el
CIP, que solo busca el control de los recursos geneticos del
pais, en lo referente a la familia de la papa, papalisas, etc.

Decimos que no es necesario acudir a tecnologias sumamente
peligrosas que ponen en riesgo la seguridad alimentaria y
de vida del pais, porque en Bolivia se ha desarrollado
el control biologico mediante microorganismos nativos que
en la actualidad estan controlando las plagas que se
mencionan como causales para la introduccion de la papa transgenica.

Dichos microorganismos, son hongos entomopatogenos y nematodos
entomopatogenos que cuentan con la licencia y el registro
correspondiente para su transferencia masiva y los mismos son
nativos, y no causan ningun efecto colateral en los recursos
geneticos, en el agricultor ni en el consumidor.

Por lo anotado, creemos que es importante oponerse a los
transgenicos, no solamente por los graves peligros que encierra,
sino porque existen alternativas viables y no riesgosas, que
estan siendo aplicadas con mucho exito y de las que los
bolivianos deberiamos sentirnos orgullosos.

DENUNCIAS PROPAGACION TRANSGENICOS

O maior fornecedor de sementes do mundo, a americana Pioneer Hi-
Breed, disse que pode ser verdadeira a estimativa de que ate'
15% do milho produzido na Europa e considerado normal seja
geneticamente modificado.

Especialistas em biosseguranca, porem, alertam que as sucessivas
denuncias de contaminacao por transgenicos podem ser mais uma
tentativa da industria para induzir a ideia de que a entrada das
culturas transgenicas e' fato consumado e nao dar alternativa a
governos e consumidores, a nao ser aceitar os alimentos
geneticamente modificados.

No inicio do mes (Mayo), o diretor de assuntos internacionais da
Associacao Americana da Soja, Dwain L. Ford, disse ao jornal
"The New York Times" que quase um terco da soja brasileira pode
ser transgenico. Ford, porem, nao apresentou um so' dado que
respaldasse sua afirmacao.

O Brasil e' o segundo maior produtor do mundo e o primeiro de
grao nao transgenico, uma vez que os EUA, os maiores produtores,
tem cerca de 60% de suas plantacoes alteradas. Com isso,
caso nao plante soja transgenica, o Brasil pode se tornar
o principal fornecedor do mercado europeu e japones, que
rejeitam alimentos transgenicos.

Valle lembrou que as denuncias de que as plantacoes do Rio
Grande Sul estariam gravemente contaminadas se mostraram infundadas
apos exames geneticos. Valle disse que ficou claro que nao
ha' seguranca nas plantacoes de transgenicos da Europa,
onde todos os cultivos sao experimentais. "E' espantosa a
falta de controle das plantacoes experimentais na Europa.
Isso jamais poderia acontecer em testes, onde o controle
deve ser sempre maior", disse. (O Globo, 27/Mayo)

MAIZ ARGENTINO DETENIDO EN BRASIL

Dos barcos cargados con maiz de Argentina fueron detenidos en el
puerto de Rio Grande (estado de Rio Grande do Sul, Brasil), ante
la sospecha de estar contaminados con maiz transgenico, en la
primera semana de Junio. La exportacion argentina contaba con
certificados indicando que el producto era natural y seria
destinada al complemento alimentario de vacunos. A pesar de la
certificacion, el ingreso del grano fue bloqueado por el
gobierno de Brasil para mantener la imagen de carne natural.

LEY DE RECURSOS GENETICOS EN BRASIL

Os quatro projetos de lei que regulam o acesso aos recursos
geneticos do pais estao parados na Camara, 'a espera de uma
comissao especial para discutir o assunto.

A falta de uma lei regulando a questao ficou evidente com o
recente acordo entre a organizacao BioAmazonia e a multinacional
farmaceutica Novartis. Setores da comunidade cientifica reagiram
ao acordo para prospeccao de microrganismos na Amazonia, que
consideraram potencialmente lesivo aos interesses brasileiros.
Um dos problemas detectados e' a inexistencia de legislacao
sobre o tema.

O lider do governo na Camara, Arnaldo Madeira (PSDB-SP), afirmou
que o governo tem interesse em instalar a comissao, mas que e' dificil
prever se isso sera' possivel ainda neste semestre.

A senadora Marina Silva (PT-AC), autora do principal projeto em
tramitacao, teme que o governo baixe medida provisoria ou
decreto sobre o assunto, em vez de orientar sua bancada a
discutir os projetos existentes -entre eles, um do proprio
governo. Madeira disse que nao ha' essa orientacao. A intencao
tambem foi negada pelo diretor do Programa Nacional de
Conservacao da Biodiversidade do Ministerio do Meio Ambiente,
Braulio Dias.

Ha' quatro projetos sobre o assunto, mas o de Marina Silva, de
1995, tem prioridade, por ter sido aprovado pelo Senado e
chegado 'a Camara antes que os outros fossem apresentados. Alem
desses quatro projetos de lei, esta' em tramitacao -ja' em fase
mais adiantada- proposta de emenda constitucional do Executivo
que inclui entre os bens da Uniao "o patrimonio genetico, exceto
o humano".

Para ele, ha' apenas duas divergencias importantes: as
definicoes de recurso e patrimonio genetico e o regime de
protecao do conhecimento tradicional de povos indigenas ou
comunidades tradicionais.

Para o advogado Andre' Lima, do Instituto Socioambiental (ISA),
que fez um estudo comparativo dos projetos, "o que esta' em jogo
e' o interesse do governo em negociar sem restricoes o
patrimonio genetico, para levantar dinheiro". Segundo Lima, o
projeto do governo da' 'a Uniao todo o poder de decisao sobre o
que considera patrimonio genetico do pais, inclusive
conhecimentos de povos indigenas e comunidades tradicionais.

A advogada Gisele Alencar, presidente interina da Comissao de
Direito Ambiental da OAB-DF, disse que e' crucial na discussao
desses projetos estabelecer o que e' patrimonio genetico. Para
ela, o conceito do governo e' amplo demais, por incluir a
informacao de origem genetica na definicao de patrimonio
genetico. Gisele acha mais apropriadas as definicoes do
projeto de Marina Silva, que seguem a Convencao
sobre Diversidade Biologica aprovada na conferencia Eco-92 e
ratificada por 170 paises.

O acordo da organizacao social BioAmazonia com a multinacional
Novartis para pesquisa de recursos geneticos na Amazonia devera' ser
contestado na Justica, se for realmente efetivado. O Ministerio Publico
Federal esta' estudando os termos do acordo, com a intencao de anula-lo na
Justica. O acordo ainda depende de ratificacao pelo conselho de
administracao da BioAmazonia, que deve reunir-se nas proximas
semanas.

O diretor do Programa Nacional de Conservacao da Biodiversidade
do Ministerio do Meio Ambiente, Braulio Dias, afirmou que o acordo
e' irregular. "A BioAmazonia tem um contrato de gestao com o
governo. Por forca desse contrato, nao pode assinar acordos sem
a participacao do Ministerio do Meio Ambiente". A posicao da
BioAmazonia sobre o documento esta' no site da organizacao
<<http://www.bioamazonia.org.br/>www.bioamazonia.org.br>.

Segundo a entidade, a assinatura do acordo e' permitida pelo seu
estatuto, elaborado 'a luz da lei 9.637, de 98, que dispoe sobre
as organizacoes sociais. "Nem todas as acoes da BioAmazonia
devem necessariamente restringir-se ao que foi pactuado no
referido contrato", diz a entidade. Uma das metas da associacao,
segundo o contrato, e' buscar recursos para sua auto-
sustentacao, por meio de parcerias com empresas do setor e
instituicoes financeiras. (Folha de SP, 12/6)

ESTADOS UNIDOS IMPIDE DEBATE SOBRE BIODIVERSIDAD EN LA
ORGANIZACION MUNDIAL DE PROPIEDAD INTELECTUAL

Os EE UU vetaram a discussao sobre patentes para a
biodiversidade e conhecimentos tradicionais na reuniao da Ompi
(Organizacao Mundial de Propriedade Intelectual). A proposta,
defendida por paises em desenvolvimento, partiu da Colombia.

Dias antes do inicio da Conferencia, que comecou em 11 de maio,
o vice-presidente colombiano, Gustavo Bell Lemus, se reuniu com
o presidente da Ompi, Kamil Idris, para defender a proposta. O
Brasil, dono de uma das maiores concentracoes de biodiversidade
do planeta, na Amazonia, apoiou a posicao colombiana, em
conjunto com outros paises em desenvolvimento.

Segundo apurou os EUA alegaram que a Conferencia Diplomatica nao
era o foro adequado para discutir a adocao do Tratado Mundial de
Patentes. Os EUA sao o principal responsavel pelo endurecimento
das leis de patentes no mundo. Partiram desse pais, aliado 'a
Europa e ao Japao, as pressoes para inclusao da protecao de
patentes no ambito da OMC (Organizacao Mundial do Comercio).

O interesse dos EUA em leis de propriedades intelectuais fortes
tem razoes obvias: sao os maiores detentores de patentes no
mundo. Mas, com relacao 'a biodiversidade, nao ha' interesse dos
EUA em avancar nas regras, ja' que a grande reserva esta' nos
paises em desenvolvimento.

O Brasil quer evitar que empresas estrangeiras desenvolvam
patentes industriais a partir de descobertas na Amazonia e
possam, depois, cobrar do pais pela fabricacao do produto.
(Folha de Sao Paulo, 2/Junio)


RECURSOS

PATENTES. Informaciones sobre el patenamiento de materiales
biologicos, y sus implicancias eticas, economicas y legales, se
encuentran en el sitio:
<http://strategis.ic.gc.ca/SSG/ip01079e.html#pat2>http://strategis.ic.gc.ca
/SSG/ip01079e.html#pat2

FAO. Documento final de la conferencia de Mérida de FAO sobre
temas alimentarios se encuentran en la página web de la FAO, en
las direcciones siguientes: la sección de documentos de la
Conferencia
<http://internal.rlc.fao.org/wwwbeta/larc/default.htm>http://internal.rlc.fa
o.org/wwwbeta/larc/default.htm
y en la sección Eventos
<http://internal.rlc.fao.org/wwwbeta/eventos/2000/abril/default.h>http://in
ternal.rlc.fao.org/wwwbeta/eventos/2000/abril/default.h
tm

BIOMONITOR, nueva lista de discusion sobre biodiversidad (en
ingles).
Para subscribrise enviar un mensaje en blanco a: biomonitor-
subscribe@egroups.com Moderador de la lista: biomonitor-
owner@egroups.com
Sitio web::
<http://www.egroups.com/group/biomonitor>http://www.egroups.com/group/biomon
itor

FITOSANITARIOS. IV Curso de especialización APLICACION DE LOS
PRODUCTOS FITOSANITARIOS Y MINIMIZACION DEL IMPACTO AMBIENTAL
dictado en Lleida, España, en febrero del 2000 y organizado por
la Universitat de Lleida, Catalunya. Los documentos de ese curso
estan disponibles en
<http://www.arrakis.es/~sotojavi/maquinar/maquinar.htm>http://www.arrakis.e
s/~sotojavi/maquinar/maquinar.htm


REUNIONES y CONGRESOS

PLAGAS. INTA (San Pedro, Argentina), convoca a una Jornada de
Capacitación sobre MANEJO INTEGRADO DE PLAGAS EN HORTICULTURA,
el 27 de junio. La jornada considerara cuatro temas:
Sustentabilidad, Ecología de Plagas, Control Biológico y Manejo
Integrado. Para más información, escribir a:
capacitasp@...

AGROPRODUCTOS. IV Exposición Internacional de Agroproductos No
Tradicionales Veracruz 2000, del 6 al 8 de octubre. Esta
exposición proyecta la comercialización de nuevos nichos de
mercado. Visite el sitio:
<http://www.demexicoalmundo.com.mx/>www.demexicoalmundo.com.mx.

AGROECOLOGIA. Congreso de la Sociedad Espaniola de Agricultura
Ecologica, a celebrar el próximo mes de Septiembre en Córdoba
(Espania). Informaciones adicionales en:
<http://www.uco.es/vida/congresos/seae/index.html>http://www.uco.es/vida/co
ngresos/seae/index.html

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El OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO del MERCOSUR es un
boletin de CLAES con informaciones y datos sobre los
aspectos ambientales de las estrategias agricola, forestal
y ganadera en los ecosistemas subtropicales y templados
del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Paraguay y
Uruguay). Este boletin se distribuye a intervalos
irregulares por medio del correo electronico. Se realiza
con apoyo de la Fundacion F. Ebert en Uruguay (FESUR) y
asistencia de la fundacion CS Mott.
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