OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO
M E R C O S U R
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Centro Latino Americano de Ecologia Social - CLAES
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No. 26 - Abril 23, 2001

CONTENIDO:

+ ALCA: REUNION MINISTERIAL en BUENOS AIRES
+ PLATAFORMA RURAL LATINOAMERICANA
+ NUEVA LEY DE PESCA EN MATO GROSSO
+ VENTA AGROTOXICOS EN BRASIL
+ SIMPOSIO CAPTURA CARBONO
+ RECURSOS y DOCUMENTOS

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ALCA: REUNION MINISTERIAL DE BUENOS AIRES
ESTABLECE UN MANDATO EN NEGOCIACIONES AGROPECUARIAS

La reunion ministerial de las negociaciones del Area de Libre
Comercio de las Americas (ALCA), en Buenos Aires, el pasado 5-6
de Abril, acordo un programa y un calendario. En primer lugar,
los ministros resolvieron que los documentos de las
negociaciones del ALCA se haran publicos. Este es uno de los mas
importantes resultados del encuentro, ya que el caracter secreto
de las negociaciones estaba en el centro de las protestas y
demandas ciudadanas.

Recordemos que durante la reunion de los ministros tuvieron
lugar talleres y encuentros de las ONGs y organizaciones
ciudadanas, asi como grandes marchas de protesta por las calles
de Buenos Aires.

Se mantienen varios temas de controversia referidos al comercio
agropecuario. Varios paises Latinoamericanos buscan el
"paralelismo", donde las concesiones arancelarias que se
otorgaran en el ALCA debian recibir como contraparte
desmantelamientos del proteccionismo agricola.

La agenda especifica para el Grupo de Negociaciones en
Agricultura en muy ambiciosa. Ese Grupo debera recomendar
metodos y modos de las negociacion, establecer el alcance y
procedimientos para eliminar los subsidios a las exportaciones,
la manera en que se trataran las practicas que distorsionan el
comercio agropecuario, y modos para evitar que las medidas
sanitarias y fitosanitarias se conviertan en obstaculos
injustificados. El Grupo tambien debera identificar las medidas
no arancelarias, incluyendo el establecimiento de un cronograma
para su reduccion o modificacion. Todas estas recomendaciones
deberan estar listas el 1 de abril del 2002, con el proposito
de ser evaluadas un mes mas tarde. Asimismo, los paises pueden
formalmente sumar otros temas.

Un analisis preliminar, actualmente en marcha en CLAES, permite
adelantar que igualmente se mantienen controversias sobre temas
claves. Entre ellos se destacan las medidas que tienen efectos
equivalentes a los subsidios a las exportaciones. Esto permitira
a los paises a poner en discusion las medidas de apoyo a la
produccion agricola en EE UU y Canada.

En el fondo, la discusion debe apuntar a determinar que medidas
de apoyo son consideradas legitimas (en el sentido de reducir
las distorsiones de precios, asegurar la calidad de los
productos, proteger a los consumidores y el ambiente) y cuales
son espureas (incluyendo practicas como alterar los precios o
reducir la calidad de los productos). No es un tema menor que
Estados Unidos y Canada vienen modificando sus practicas de
apoyo agricola, abandonando medidas proteccionistas evidentes,
como los subsidios a las exportaciones, hacia formas de
asistencia diversificadas. Muchas de esas medidas entran en la
categoria de la "caja verde" y son autorizadas por la OMC.
Varias de esos instrumentos seguramente son legitimos (como el
apoyo en caso de desastres naturales o en reconversion
tecnologica), y son semejantes a los empleados por algunos
paises que todavia mantienen algunos programas agropecuarios
activos (por ejemplo, Brasil), y que ademas son reclamados por
gremiales agropecuarias en el Cono Sur. Estados Unidos considera
que muchas de estas cuestiones, no deben generar reglas propias
del ALCA sino que deben ser acordadas en la Organizacion Mundial
de Comercio (OMC), de donde la marcha de la negociacion agricola
gana nueva importancia.

Tambien debe recordarse que en otros grupos trataran cuestiones
claves, como inversiones y dumping, con fuertes implicancias en
el comercio agropecuario.

Finalmente, la declaracion ministerial dejo en claro que cada
pais podra presentar nuevos temas en la negociacion, por lo que
finalmente apareceran los temas ambientales y laborales, tan
resistidos por el Mercosur. Posiblemente eso ocurra en el grupo
de negociaciones en inversiones, donde se buscaran clausulas
para evitar que reducciones en las condiciones laborales y
ambientales para atraer emprendimientos.

Las resoluciones de los ministros, asi como un reporte de los
hechos que tuvieron lugar en Buenos Aires, estan disponibles en
nuestro sitio web sobre integracion y ecologia:
www.ambiental.net/integracion Proximamente se sumara la
informacion sobre la Cumbre Presidencial de Canada, tambien
realizada en el marco de las negociaciones del ALCA.


PLATAFORMA RURAL LATINOAMERICANA
FRENTE A LA INTEGRACION

Como parte de las actividades de las organizaciones ciudadanas
referidas al ALCA, en Buenos Aires tuvo lugar un importante
taller sobre "La Agropecuaria Latinoamericana frente al ALCA",
el pasado 3 de abril. En el encuentro se lanzo la iniciativa de
la PLATAFORMA RURAL LATINOAMERICANA, con la presencia de mas de
70 participantes provenientes de organizaciones agropecuarias,
sindicatos de trabajadores rurales, y asociaciones ciudadanas y
ambientalistas. El taller fue organizado por UATRE, UITA, el
Grupo de Reflexion Rural de Argentina y CLAES.

El encuentro se inicio con palabras de apertura de la Union
Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores, asi como de la
secretaria para America Latina de la Union Internacional de
Trabajadores, para luego pasar a una presentacion y debate. Los
participantes repetidas veces reclamaron el acceso a la
informacion de la marcha de negociacion del ALCA, y se propuso
un proceso de integracion alternativa.

En el taller se advirtio que el actual marco de negociacion del
ALCA tendra efectos negativos sobre el sector agropecuario,
especialmente en la produccion agricola, dada la competencia con
los EE UU y Canada, se comento la preocupacion por el futuro del
sector ganadero, y se elevaron alertas sobre el empleo rural y
su calidad.

La primera version de la Plataforma Rural Latinoamericana fue
preparada por la coordinacion Latinoamericana de la Union
Internacional de Trabajadores Rurales y de la Alimentacion, el
Grupo de Reflexion Rural de Argentina, y CLAES de Uruguay.
A diferencia de otras declaraciones, esta PLATAFORMA enfatiza
propuestas y visiones alternativas, y ademas esta
especificamente orientada a los problemas de la integracion
regional y los acuerdos de libre comercio.

La PLATAFORMA incluye 15 puntos, destacandose los siguientes:
(1) Recuperar la Autonomia. Sean cual sean los cambios que se
defiendan para la agropecuaria Latinoamericana es indispensable
recuperar la autonomia. Este postulado es una reaccion a la
imposicion de estilos de desarrollo, sea directamente por medio
del Estado y empresas, o por medios indirectos, como las
condicionantes y ajustes economicos. La autonomia implica la
capacidad de las naciones de decidir por sus propios medios
democraticos los estilos de desarrollo.

(2) Nuevo desarrollo agropecuario. Es necesario dar cabida a un
nuevo estilo de desarrollo agropecuario, donde se pone en primer
lugar la calidad de vida de la familia rural, la conservacion de
la base ecologica de la produccion agropecuaria, nuevos
usos productivos que permitan obtener productos agroalimentarios
de alta calidad

Los demas componentes de la Plataforma incluyen llamados a (3)
erradicar la pobreza, (4) aumentar la calidad de vida, (5)
asegurar la conservacion del ambiente, (5) provision de empleo y
asegurar la calidad de este, (7) lograr la soberania
alimentaria, (8) contar con un activo papel estatal, (9)
democratizacion de las politicas agropecuarias, (10) acceso a la
tierra y los recursos, (12) enfrentar la globalizacion, (13)
promover procesos de integracion regional de contenido politico
y que permitan la articulacion productiva, (14) fortalecer el
comercio justo, y (15) apoyarse en una ciencia y tecnologia
comprometida con las necesidades locales. La version completa de
la PLATAFORMA se encuentra en el sitio web de CLAES en la
seccion de Agropecuaria y Ecologia: www.ambiental.net/agroverde

En estos momentos se ha comenzado a circcular la Plataforma
Rural entre organizaciones agropecuarias, asociaciones de
campesinos, sindicatos de trabajadores rurales, etc., de todo el
continente. Se estan recibiendo adhesiones y apoyos de
instituciones. En estos dias ya se han adherido CEUTA de
Uruguay, y la Asociacion de Productores Organicos de Bolivia
(AOPEB), con mas de 25 mil miembros. Les invitamos a revisar el
texto y adherirse a esta iniciativa; para adherir a la
Plataforma o hacernos llegar sus comentarios:
Gerardo Iglesias, UITA (uita@...) - Ariel Celiberti,
UITA (arie@...) - Eduardo Gudynas, CLAES
(claes@...)


NUEVA LEY DE PESCA EN MATO GROSSO

Um Grupo de Trabalho (GT) comecou as discussoes para definir as
alteracoes na Lei de Pesca em Mato Grosso, en 10/04. Composto
por representantes dos setores de pesca, turismo, instituicoes
de pesquisa, governo, organizacoes nao-governamentais e a
Federacao dos Pescadores, o GT tem a ardua tarefa de conciliar a
restricao da pesca no estado e garantir a sobrevivência
economica e cultural dos pescadores. Tudo isso num curtissimo
espaco de tempo, ate o proximo dia 10 de maio.

A Federacao dos Pescadores justamente reivindica o
recadastramento e assentamento dos pescadores em projetos de
psicultura e abertura de linhas de credito. O recadastramento
dos profissionais da pesca, antiga reivindicacao do presidente
da Federacão dos Pescadores, Lindemberg Gomes, e uma das formas
que poderia diminuir o esforco de pesca.
Entretanto, parece que o interesse do governo e simplesmente
proibir a pesca para promover a psicultura, e vem demonstrando a
cada dia. Na proposta original do governador, apresentada à
populacão dia 29 de marco, nao havia na lei nenhuma perspectiva
de projetos que gerassem renda aos pescadores. O presidente da
Fundacão Estadual do Meio Ambiente (Fema), Frederico Muller,
afirma que esta estudando alternativa, mas não diz quais seriam
as possibilidades, e por fim, os poucos dias que o GT tem podera
servir mais para legitimar uma vontade do governo que
estabelecer uma discussão democratica.

Alias, se fosse uma discussao democratica, o governo de Mato
Grosso deveria aproveitar ideias boas do estado vizinho (Mato
Grosso do Sul), que criou o Conselho Estadual de Pesca e o
monitoramento constante do esforco de pesca. Recursos para isso
estão previstos no programa Pantanal, ja aprovado pelo Senado
Federal. Ao restringir a pesca sem dar condicões de vida aos
pescadores, o governo coloca a culpa do sumico dos peixes nos
pescadores profissionais e isenta os maiores culpados:
agricultores que usam agrotoxicos de forma descontrolada, as
mega obras de empreiteira, como a Usina de Manso e a poluicão
dos rios do estado, principalmente o rio Cuiaba, que so tem
projeto de gaveta para sua recuperacão.


AUMENTA LA VENTA DE AGROTOXICOS EN BRASIL

Los agrotoxicos produjeron ventas por US$ 2.550 millones durante
el anio pasado en Brasil, lo cual significo un aumento de 9,5%
en comparacion con 1999. Como la venta de agrotoxicos crece
entre 1% y 2% anual en el resto del mundo, Brasil se ha
convertido en el blanco de las transnacionales del sector y esta
promoviendo un acelerado proceso de fusiones y adquisiciones.
Entre otros ejemplos, Aventis esta por ser negociada (la
companiia abandonaria la produccion de agrotoxicos para
dedicarse a la biotecnologia humana) y Bayer (que al parecer
tambien esta interesada por Monsanto) aparece como la probable
compradora. El anio pasado Basf compro Cyanamid, convirtiendose
en una gran productora de herbicidas, especialmente para la
soja. Y fue creada Syngenta, con la fusion entre Novartis y
Zeneca. En el anio en curso Dow Quimica compro la division
agricola de Rohm-and-Haas. Con esos cambios, Aventis dejo de ser
lider en el sector, cediendo ese lugar a Syngenta. Por su parte
Dow, que realizo ventas en Brasil por US$ 180 millones durante
el anio pasado, paso a ocupar el sexto lugar a escala mundial y
el cuarto en el mercado brasilenio.

El mercado brasilenio de agrotoxicos esta estimado en 300 mil
toneladas, convirtiendo al pais en el tercer consumidor mundial,
detras de EE.UU. y Japon. Informaciones adicionales en UITA -
www.rel-uita.org [Reproducido del boletin SIREL de UITA]


SIMPOSIO INTERNACIONAL MEDICION Y MONITOREO DE LA
CAPTURA DE CARBONO EN ECOSISTEMAS FORESTALES

La Facultad de Ciencias Forestales de la Universidad Austral de
Chile esta organizando el Simposio Internacional Medicion y
Monitoreo de la Captura de Carbono en Ecosistemas Forestales que
se desarrollara en Valdivia, Chile durante los dias 18 al 20 de
Octubre del anio 2001.

Este evento cuenta con el apoyo de FAO, IUFRO (division 4.04 de
Planificacion de la ordenacion forestal y economia forestal), de
la Corporacion Nacional Forestal (CONAF-Chile), Comision Nacional
del Medio Ambiente (CONAMA-Chile), Instituto Forestal (INFOR-
Chile), FONDEF Chile.

Los objetivos de este Simposio pueden sintetizarse en la
Evaluacion de las metodologias que se aplican actualmente para
la medicion y monitoreo de carbono en ecosistemas forestales y
agroforestales; en la propuesta de nuevas metodologias para
aumentar la eficiencia de las mediciones; en establecer
prioridades de investigacion y estandarizacion de metodos de
monitoreo y en fortalecer los vinculos entre investigadores y
profesionales latinoamericanos para la formacion de una red de
colaboracion cientifico tecnica.

Se realizaran conferencias y exposiciones de trabajos en los
siguientes temas: Stock y flujo de carbono en biomasa aerea,
subterranea (raices) y suelos; Contabilidad y verificabilidad de
los cambios en stocks de carbono; Proyectos especificos de
Captura de Carbono en el area forestal y agroforestal; Carbono
en productos de madera. Para mayores antecedentes sobre el
Simposio, agradeceremos informarse en nuestra pagina web
www.uach.cl/simposiocarbono ; e mail: carbono@...


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El OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO del MERCOSUR es un
boletin de CLAES con informaciones y datos sobre los aspectos
ambientales de las estrategias agricola, forestal y ganadera en
los ecosistemas subtropicales y templados del MERCOSUR
(Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Paraguay y Uruguay). Este
boletin se distribuye a intervalos irregulares por medio del
correo electronico. Editor Gerardo Evia; editor asistente E.
Gudynas; asistencia Cecilia Castilla. Apoyo de la Fundacion CS
Mott.
La subscripcion es gratuita; basta enviar un mensaje en
blanco (en Asunto y cuerpo) a la siguiente direccion:
agromsur-subscribe@egroups.com
Numeros anteriores estan disponibles en
www.egroups.com/list/agromsur/

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