OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO
M E R C O S U R
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Centro Latino Americano de Ecologia Social - CLAES
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No. 32 - Setiembre 18, 2001

CONTENIDO

+ ARROCEROS DEL MERCOSUR Y REGIONALISMO AUTONOMO
+ PARAGUAY: TRANSGENICOS Y CAMPESINOS SIN TIERRA
+ SEMINARIO DE PRODUCCION ORGANICA
+ AZUCAR ORGANICA PARAGUAYA
+ EXPORTACION DE CARNE ORGANICA DESDE URUGUAY
+ GENES DESCONOCIDOS EN SOJA TRRANSGENICA
+ NUEVA PUBLICACION EN AGRICULTURA LATINOAMERICANA
+ DOCUMENTOS y NOTICIAS

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ARROCEROS DEL MERCOSUR Y REGIONALISMO AUTONOMO

Gerardo Evia, CLAES

Recientemente se llevo a cabo en la ciudad de Rivera,
Uruguay, una Reunion de Trabajo denominada "Por un Mercosur
Agroexportador". Si bien el titulo toma como referencia el
sector agro-exportador en general, el evento tuvo como eje
central de discusion el cultivo y comercio en arroz y su
problematica en la region (norte de Argentina, sur de Brasil
y Uruguay).

En la mencionada jornada de trabajo participaron
representantes de los sectores de productores e
industriales, legisladores integrantes de la Comision
Parlamentaria Conjunta del Mercosur, y gobiernos locales de
Argentina, Brasil y Uruguay.

Durante el evento se discutio en profundidad sobre la
problematica del sector en la region y se concluyo con la
firma de una declaracion final que intentaba reflejar los
puntos de acuerdo a los que arribaron los asistentes. Aunque
el comunicado es breve, creemos que en sus cuatro puntos
reune algunos elementos trascendentes que constituyen un hito
destacado en el camino hacia la construccion de politicas
comunes que permitan avanzar hacia el desarrollo sustentable.

Un primer aspecto interesante a considerar es el punto
geografico elegido para el desarrollo de la reunion y la
representatividad geografica de los asistentes. La ciudad de
Rivera comparte un mismo casco urbano con la de Livramento
(Brasil), donde sin mediar ningun tramite se cruza de un pais
a otro. Esas ciudades constituyen de alguna manera el centro
geografico de la zona mas importante de produccion de arroz
irrigado en el Mercosur; la produccion de Uruguay, la de
Corrientes y Entre Rios (Argentina) y el estado de Rio Grande
del Sur (Brasil) representan algo mas del 35 % del area
plantada y de mas del 60% de la produccion total de arroz de
los tres paises en su conjunto.

Coincidentemente ese cultivo se concentra en una biorregion
particular (Pampas) que posee caracteristicas semejantes
desde el punto de vista de sus recursos naturales,
ecosistemas y clima. Por lo tanto podemos percibir que si
bien se trata de una iniciativa que se enmarca desde la
perspectiva de un sector de la produccion agropecuaria,
claramente se percibe una impronta biorregional que intenta
proyectarse con propuestas concretas hacia el contexto mas
general de la region en su conjunto (Mercosur), sin perder de
vista la necesaria articulacion de la politica sectorial para
el desarrollo de otras biorregiones.

Asi, de la declaracion conjunta se desprenden algunos
aspectos interesantes de analizar:

"Constatacion del grave deterioro del aparato productivo
regional"- esto implica un reconocimiento de que mas alla de
las diferencias en las politicas economicas y sectoriales en
cada uno de los paises, la situacion del aparato productivo
en todos ellos se encuentra comprometida; asi mismo se
reconoce en otra parte que "todos los productores de la
region enfrentan problemas similares e intereses comunes."
Este reconocimiento es un paso fundamental e implica que a
partir de ahi es posible articular propuestas que trasciendan
la simple defensa de intereses locales.

Dsde esa base se plantearon propuestas para la region en su
conjunto como alternativas para solucionar la problematica
actual; en este sentido se destacan dos ambitos de accion
concretos desde una perspectiva regional enfocando el
comercio exterior :

1) Hacia la exportacion: como forma de potenciar las
posibilidades de exportacion del cereal a traves de la
utilizacion del "potencial negociador del Mercosur" ... "para
permitir el acceso de los exportadores de sus paises
miembros", a mercados actualmente limitados en su acceso. En
este sentido se destaca la necesidad de poner sobre la mesa
de negociaciones entre bloques este rubro en forma
prioritaria.
2) Hacia la importacion: "llevando el arancel externo comun
al 35% como forma de proteger la produccion regional del
ingreso de arroces subsidiados desde fuera de la region".

Esto demuestra una toma de conciencia sobre la necesidad de
articular politicas agropecuarias y comerciales comunes como
forma de potenciar las ventajas compartidas. Para este tipo
de articulaciones tambien es imprescindible una integracion
planteada desde un "regionalismo autonomo".

Este concepto, plantea la necesidad de desvincularse de los
procesos de globalizacion alli donde se considere necesario,
y viene siendo explorado por CLAES en el marco del proyecto
Sur Sustentable 2025 [visitar
www.ambiental.net/sustentable2025].

Por ejemplo, si la globalizacion y los procesos de apertura
comercial no funcionan para la agricultura o funcionan
unilateralmente, como lo demuestran las cuotas de acceso por
parte de los paises desarrollados para determinados
productos, deberemos desconectarnos selectivamente de tales
procesos de apertura, para potenciar nuestra propia autonomia
y capacidad de desarrollo sustentable. Obviamente que una
politica de este tipo requiere acciones concertadas y no
podria ser aplicada desde un solo pais.

Segun Peter Timmer, Profesor de economia de la Universidad de
Harvard, "... hay muy pocos ejemplos donde una estrategia de
proporcionar a la agricultura los mismos incentivos que los
del mercado mundial han resultado en un crecimiento economico
rapido y sostenido. Pero ningun pais pobre que ha
sobrevalorado su agricultura ha fallado en obtener un
rendimiento satisfactorio en cuanto a crecimiento economico y
alivio de la pobreza. La verdadera paradoja en la economia
politica agricola no es el cambio de discriminacion a
proteccion a lo largo del camino del desarrollo, sino que en
paises ricos se favorece a la agricultura, y en los pobres se
la discrimina".

Esto no significa defender "ineficiencias", como suelen
plantear muchos economistas, sino justamente todo lo
contrario, esto es salvaguardar al sector productivo de las
"ineficiencias de la globalizacion unilateral". Esto es
precisamente lo que los asistentes al encuentro de Rivera
parecen reclamar.

El propio Programa de Accion del Mercosur hasta el anio 2000,
aprobado en 1995, recogia algunas lineas a desarrollar en el
ambito de la agricultura, indicando que se crearian " las
condiciones adecuadas para incrementar en la region la
productividad de la agricultura, desarrollando su proceso
tecnologico y asegurando el desarrollo racional de la
produccion a partir de la libre circulacion de los productos
agricolas y agroindustriales y la coordinacion de las
acciones e instrumentos de las correspondientes politicas
nacionales, inclusive en materia de abastecimiento
alimentario regional ".

El problema, a nuestro modo de ver es que aun alli donde la
libre circulacion de los bienes (a nivel intrarregional)
hubiera permitido un desarrollo mas racional de la
produccion, esto fue en la practica impedido por medidas
proteccionistas desde cada uno de los paises, probablemente a
partir de fuertes intereses sectoriales.

Por el otro lado tampoco existio la anunciada coordinacion de
las politicas nacionales en materia de abastecimiento
alimentario regional, ni se alcanzo el objetivo prioritario
de "potenciamiento de la agricultura del Mercosur en su
insercion internacional".

En el sector agropecuario, cada vez con mas fuerza es posible
ver como la competencia internacional se da entre cadenas
agroindustriales y no entre paises (por ejemplo pollo vs.
carne vacuna), estableciendo multiples alianzas estrategicas
con el objetivo de maximizar sus beneficios. Por lo tanto
deberia conducirse ese proceso desde una perspectiva
autonoma, que maximice los beneficios potenciales de tales
alianzas, en funcion de los objetivos socioeconomicos
regionales.

Esto significa lograr articular cadenas agroindustriales de
acuerdo a los intereses del desarrollo regional, de manera de
ganar poder en los mercados globales, retirando oferta y/o
demanda de mercados competitivos.

Por lo anteriormente expresado creemos que la "Declaracion de
Rivera" es un paso importante y un ejemplo de caminos a
transitar para afianzar estrategias de desarrollo
sustentable. Sin embargo queda un largo camino a recorrer,
puesto que nada se menciona en ella respecto a la necesidad
de articular las necesidades socioeconomicas con la base de
recursos naturales, que constituye uno de los pilares de la
sustentabilidad del desarrollo. No parece visualizarse que un
componente clave en la competitividad de las cadenas
agroindustriales se sustenta en la base ecologica de la cual
depende la produccion y las condicionalidades que esta base
impone.

Asi, aspectos tales como los limites a la expansion de la
frontera agropecuaria y los requisitos y estandares
ambientales en cada uno de los paises y biorregiones tambien
deberian formar parte de una estrategia comun para fortalecer
genuinamente el comercio y desarrollo regional.


PARAGUAY SIGUE A BRASIL EN TRANGENICOS; CRISIS Y SITUACION
GANADERA

Mientras Paraguay espera la decision que tomara su principal
mercado, Brasil, su ministerio de Agricultura y Ganaderia ya
le elevo al presidente Gonzalez Macchi un anteproyecto de ley
para prohibir el uso de materiales transgenicos en la
agricultura comercial. Pese a ello, en el mismo documento, se
requiere que se autorice el uso exclusivamente a nivel
experimental.

"La agricultura industrial necesita mejorar su base genetica
y estamos muy expectantes de la decision de Brasil, porque no
solo es nuestro principal mercado, sino nuestra ruta de
transito para las productoras de granos, principalmente la
soja, que es nuestro primer producto d e exportacion",
aseguro el ministro de Agricultura y Ganaderia de Paraguay,
Julio Morel. Mas que un politico, Morel es un tecnico muy
vinculado al sector agricola, ya que antes de asumir era el
presidente de la Camara de la Industria Algodonera.

Anio tras anio, no menos de 900 mil toneladas se soja
paraguaya se venden o transitan por Brasil. Por eso, el
secretario de Estado explico que "no podemos abrir una
valvula a los transgenicos, mientras que Brasil mantenga las
restricciones". A nivel personal dijo "no tener objeciones,
ni tampoco evidencias para oponerme".

Al asumir al frente del MAG, Morel debio enfrentar un
problema grave: las movilizaciones de las organizaciones de
campesinos sin tierras. Hoy todo sigue igual: la agricultura
campesina esta en crisis", por "un error cometido en la
decada pasada".

El Paraguay comenzo a vivir una epoca distinta a partir de
1989 con el advenimiento de las libertades publicas. "Nuestra
democracia es muy incipiente, pero de cualquier manera tiene
mucha influencia en el comportamiento de la sociedad".

Paraguay siempre tuvo "muchos campesinos sin tierras, pero
era un problema mas bien encubierto que emergio con fuerza y
dio lugar a organizaciones belicosas. Esto hace que, en este
momento, se plantee un problema de dimensiones que afecta
principalmente a los terratenientes que tienen suelos con
actitudes agricolas y, particularmente, a los que tienen
reservas de bosques. Estos son muy apetecidos por los
campesinos, porque les permiten vender la madera de valor y
sortear las primeras fases de su asentamiento", explico.

El ministro reconocio que "tambien existen perversiones,
porque hay gente que busca conseguir tierras, pero no
trabajarlas". El robo y faena de ganado es un problema serio
en la ganaderia guarani. "Esta estrictamente relacionado con
la agricultura campesina. A falta de ingresos, la gente no
encuentra una formula mas barata que salir a cazar animales".

Segun el modo de ver de Morel, "mientras esten matando
animales para comer, todavia es tolerante, pero esta gente no
traspasa los limites y tenemos abigeatos comerciales, matan
ganado para vender luego la carne y es evidente que estamos
con un deficit en el sistema de seguridad publica". Enfatizo
que el abigeato "es un problema muy preocupante,
principalmente en algunas zonas, precisamente en aquellas
donde el problema campesino es acuciante".

El entrevistado insistio en que "el Paraguay necesita revisar
todo su sistema de seguridad", y sobre todo, "su sistema
juridico, porque aflojo sus canones legales y eso dio lugar a
la expansion del mal. Por eso, con urgencia, el pais debe
reaccionar para modificar esta situacion a partir de bases
legales, para tipificar el delito de abigeato".

En cuanto al tema sanitario el secretario declaro "Paraguay
esta en una situacion privilegiada y somos muy concientes de
que somos afortunados, porque en eso, mas alla de que se
hagan las cosas bien, siempre hay algo de fortuna".

La ganaderia guarani ha sido reconocida como libre de aftosa
con vacunacion y eso le permitio mantener los mercados para
la carne y los animales en pie. Sin embargo, pese a los
logros, hay ganaderos que se oponen a vacunar. "Actualmente
hay unos 50 casos -10 en este periodo y 40 en el anterior-,
que se oponen a inmunizar sus animales. Sobre su ganado se
aplicara la vacunacion inducida (forzada), pero hay que
esperar los tramites legales correspondientes".

Morel explico que se trata de "fincas campesinas y el modelo
tradicional de estos predios, si bien han mantenido una base
productiva agricola, tienen no mas de 10 cabezas de ganado
que pastan en campos abiertos. Es alli donde hay pequenias
cantidades de animales que no estan totalmente cubiertos con
la vacunacion".

Pese a todo, el jerarca insistio en que los servicios
veterinarios locales (el Senacsa), tienen sumo cuidado para
cubrir este aspecto en areas criticas, que forman una
frontera de entre 80 y 100 kilometros fronterizos. Se
considera que en esta zona hay mas riesgo por la elevada
movilidad del ganado.


SEMINARIO PRODUCCION ORGANICA EN URUGUAY

"En Uruguay seria muy importante que exista una ley de
produccion organica, ya que permitiria que las certificadoras
realmente controlen la produccion", manifesto Alberto
Daghero, investigador de la Universidad de Cordoba.

Daghero participo del seminario La produccion organica: una
oportunidad para el Uruguay del presente, organizado por el
proyecto Predeg-GTZ, en el que tambien participo el
representante de America Latina ante la Junta Mundial de
Directores de la Federacion Internacional de Agricultura
Organica, Pipo Lernoud.

Menciono que Uruguay ha comenzado por "el buen camino" el
desarrollo de productos de origen organico, destacando la
importancia de la expansion del mercado interno, pero
"...ahora hay que tratar de hacer crecer el mercado hacia
afuera".

En cuanto al mercado interno destaco la conciencia de los
uruguayos, en tanto hay un sector dispuesto a pagar mas por
comer mas sano, que hay que incentivar mediante canales de
informacion que posibiliten al consumidor saber cuales son
las diferencias entre consumir un producto organico y uno
tradicional.

Senialo la importancia de otorgar "estimulos" a la produccion
organica, favorecer a los productores con creditos baratos,
subsidios directos o disminucion de los impuestos.

En el mundo actualmente hay 15 millones de has dedicadas a la
produccion organica (7.6 millones en Australia y 3 millones
en Argentina). Para el investigador el gran desarrollo de la
produccion en Argentina se debe a la legislacion vigente, que
desde 1997 fue homologada por la Union Europea, "Eso ha
permitido la explosion de la produccion, que esta asociada a
la gran demanda que hay en los paises de la UE, Japon y
Estados Unidos".

Lernoud expreso que "hay que afinar el lapiz en la calidad de
la produccion y en la certificacion". "La certificacion tiene
que ser una herramienta de marketing, ayudar al productor a
vender tanto en el supermercado como en el comercio mundial".
Agrego que una adecuada certificacion "transparenta el
mercado".


AZUCAR ORGANICA PARAGUAYA

El vicepresidente de la Florida Crystals Food Corporation,
Eduardo Salazar, resalto en Paraguay la calidad del azucar
organica producida por la firma Azucarera Iturbe. La empresa
local provee a la corporacion desde junio pasado, y exportara
este anio alrededor de 15.000 toneladas de azucar organica a
Europa y Estados Unidos, mercados muy exigentes. El ejecutivo
declaro que ''No hemos visto otra azucar organica que se le
pueda comparar. De hecho, el 100 % de las adquisiciones de
azucar organica de la Florida Crystals en el exterior son de
esta empresa''.


EXPORTACION DE CARNE ORGANICA DESDE URUGUAY

Alejandro Castrillejo, ejecutivo del Frigorifico PUL de
Uruguay, senialo que "carne organica" le suena extranio,
porque sabe que la carne en Uruguay se produce basicamente en
sistemas pastoriles, sin agregado de hormonas ni promotores
de crecimiento, sin antibioticos, y con alguna racion y sales
minerales en la terminacion. La produccion en regimenes
intensivos a corral apenas representa un 1.5% del total de la
oferta de cabezas de ganado a frigorifico. Aun en estos
sistemas el ganado recibe alimento inocuos, granos, silos o
heno.

Existe una serie de elementos prohibidos que deben evitarse
si se pretende obtener una certificacion de produccion
natural. Si se quiere exportar, la certificacion europea a
cargo de una empresa holandesa, las exigencias son
importantes, aunque para la mayoria de nuestro productores
son sencillas de seguir. Para controlar a los productores
Castrillejo recomienda inspectores de la region, y la
certificadora europea audita la inspeccion local, pero
controla de cerca la industria.

El frigorifico PUL cuenta con 100 productores en el norte del
pais, que trabajan bajo este protocolo, emprendimiento
pionero en el pais que cuenta con la participacion de INIA y
otras organizaciones, que surgio a partir de la demanda de un
comprador de carne europea, que detectaba un mercado
potencial. El frigorifico Tacuarembo se encuentra recorriendo
el mismo camino.

La valoracion de la res, a partir de la certificacion de
carne organica, apenas alcanza a los cortes finos que se
envian a ese destino: unos 15 kgs. por carcaza; los otros
doscientos y pico de kilos se venden a precio de mercado en
los destinos comunes, sin que se tengan precios superiores
por el hecho de ser organicos. La aspiracion es que puedan
interesar a otros compradores por los cortes del delantero.

Mas alla de los escasos volumenes que aparecen como factibles
de colocar como organicos, hay que reflexionar sobre las
caracteristicas que crecientemente ha ido desarrollando el
mercado de carnes. Mas que oportunidades de negocios, las
exigencias de certificacion e inocuidad y seguridad de
alimentos, hoy representan mas condiciones de acceso a los
mercados: sin ellas, directamente no se va a poder exportar a
ningun precio.


ESTUDIO REVELA GENES DESCONOCIDOS EN SOJA TRANSGENICA

Um novo estudo sobre a soja transgênica Roundup Ready (RR) da
Monsanto, realizado por um time de cientistas da Belgica,
afirma que ha uma seqüência de 534 pares desconhecida de DNA
no grão. O estudo foi publicado 15/08, por o European Journal
of Food Research Technology e concluiu que a seqüência
homologa não pode ser detectada. Os cientistas acreditam que
o DNA desconhecido na soja transgênica da Monsanto, possa
permitir a formacão de uma nova proteina ou apagar outras
funcões dentro do proprio DNA devido a seqüências de codigo.

Na Europa, o Comitê Consultivo em Novos Processos & Alimentos
do Reino Unido (ACNFP, em inglês) foi a autoridade que
inicialmente avaliou a soja transgênica da Monsanto e sugeriu
sua aprovacão para importacão. O orgão foi informado sobre o
DNA desconhecido pelos cientistas belgas em novembro de 2000.
Em janeiro deste ano, o Comitê concordou que ainda não havia
certeza sobre a origem do DNA e pediu à Monsanto informacões
que demonstrassem que este DNA e "silencioso" e não
resultaria na producão de uma nova proteina.

Ate agora, o Comitê Consultivo em Novos Processos & Alimentos
Novos não publicou qualquer informacão sobre a origem e a
possivel funcão desses pares de DNA desconhecidos. Nos
ultimos anos, alguns "efeitos colaterais" da soja RR foram
observados, mas nunca foram explicados de forma conclusiva -
como os diferentes niveis de fitoestrogeno se comparados com
os da soja não-transgênica, ou o aumento de lignina, que
torna a soja RR da Monsanto mais fragil às altas
temperaturas, reduzindo a colheita.

Para o Greenpeace, a descoberta implica que, no Brasil, a
Comissão Tecnica Nacional de Biosseguranca (CTN-Bio) deveria
proceder a uma nova avaliacão da soja RR, pois o parecer
tecnico conclusivo dado anteriormente pela CTN-Bio avaliou
uma soja diferente da que a empresa pretende comercializar no
pais. E exige que medidas imediatas sejam tomadas pelas
autoridades competentes nos paises em que ja houve liberacão
para consumo da soja da Monsanto. Agora, a ONG quer saber da
companhia porquê as autoridades competentes não foram
informadas sobre o DNA desconhecido, e questiona a atitude da
Monsato, pois so dizer que problema não e significante, não
tem o mesmo valor que uma avaliacão cientifica.

E a segunda vez que um time de pesquisadores aponta erros na
descricão da soja transgênica feita pela propria Monsanto. O
time de cientistas belgas ja havia descoberto, no ano
passado, duas formacões desconhecidas de DNA na soja
transgênica da Monsanto, forcando a empresa a revelar esta
informacão para as autoridades europeias em maio de 2000. Os
dois segmentos foram identificados como fragmentos de
insercões iniciais, presumindo que eram insignificantes e não
codificados. [RedeVida No 142, Brasil]


NUEVA PUBLICACION EN LA AGRICULTURA LATINOAMERICANA

La prestigiosa revista "NUEVA SOCIEDAD" (CARACAS), ACABA DE EDITAR SU
Nº 174, (julio-agosto 2001), bajo el tema central "La
Agricultura Latinoamericana. Menos Avances que Retrocesos".
Varios de los articulos son de interes para los lectores de
este boletin. Seguidamente les presentamos los resumenes de
los articulos principales:

Blanca Rubio "La agricultura latinoamericana. Una decada de
subordinacion excluyente". Se analizan las causas
estructurales que han provocado la exclusion de los
productores rurales de America Latina, esencialmente aquellos
orientados a la produccion de alimentos basicos para el
mercado nacional. Se intenta demostrar que el origen de la
exclusion rural proviene de una nueva forma de dominio que se
ha impulsado en el modelo neoliberal, a la que denominamos
subordinacion excluyente, la cual trae consigo el predominio
de las actividades financieras sobre las productivas, la
marginacion de la agricultura como proveedora de alimentos
basicos para garantizar un bajo costo de reproduccion de la
fuerza de trabajo y, esencialmente, un mecanismo de
explotacion impulsado por las agroempresas multinacionales
sobre los productores de insumos agropecuarios, que se
fundamenta en imponer bajos precios agricolas sin un soporte
de subsidios oficiales, hecho que acaba minando la capacidad
productiva de los agricultores y genera por tanto su
exclusion del mercado.

Harry Clemens / Raul Ruben, "Nueva ruralidad y politicas
agrarias en America Latina. Hacia una perspectiva de
gobernabilidad para el desarrollo rural". La economia rural
en America Latina ya no depende unicamente de la produccion
de bienes agropecuarios, sino tambien de otras actividades
desarrolladas en estrecha vinculacion con el entorno nacional
e internacional. La economia campesina ha respondido a estos
retos con una paulatina transformacion de sus estrategias de
produccion y supervivencia, incluyendo una progresiva
diversificacion de las fuentes de ingreso. La nueva economia
institucional permite analizar las nuevas estrategias,
reconociendo la coexistencia de fallas de mercado y
deficiencias institucionales, y revelando la importancia del
capital social para el desarrollo economico en el area rural.
El articulo ofrece una resenia de intervenciones promisorias
para el fomento del desarrollo rural, enfocado en tres
ambitos especificos: la tenencia de tierra y organizacion
campesina; el aumento de la productividad y sostenibilidad de
los sistemas de produccion; y el financiamiento rural.

Ugo Pipitone, "Agricultura: el eslabon perdido". Se repasan
distintas experiencias historicas de desarrollo agricola
nacional como condicion necesaria para alcanzar un desarrollo
sostenido que soporte la diversificacion economica y la
modernizacion del Estado. En el caso de los paises de America
Latina, todavia esta pendiente una serie de reformas
agricolas que permitan superar el subdesarrollo estructural.
La pobreza rural, la miseria urbana y la debilidad de las
instituciones publicas son el reverso de variables politicas
de modernizacion que, a lo largo del siglo XX, han obviado
atacar el atraso desde sus verdaderas causas.

Eduardo Gudynas,"Multifuncionalidad y desarrollo agropecuario
sustentable". Las funciones multiples que cumple la
agropecuaria han sido utilizadas tanto para invocar medidas
ambientales como para justificar proteccionismos comerciales.
Si el concepto es analizado desapasionadamente se concluira
que America Latina tiene mayores oportunidades para
aprovechar esa multifuncionalidad en una verdadera estrategia
de desarrollo sustentable en el medio rural, la que aparece
como economicamente ventajosa aunque requerira fuertes
transformaciones en las posturas sobre el desarrollo.

Cristobal Kay,"Conflictos y violencia en la Latinoamerica
rural". La violencia rural ha sido y sigue siendo un gran
problema en las sociedades de America Latina. Este articulo
explora las conexiones entre la estructura agraria, las
relaciones sociales y la violencia rural. Tambien se discute
aqui hasta que punto las reformas agrarias han contribuido a
aumentar o disminuir los conflictos y la violencia en el
campo. El ensayo se centra en particular en el movimiento de
los campesinos sin tierra (MST) en Brasil, la rebelion de
Chiapas en Mexico y los conflictos en Centroamerica,
especialmente en Nicaragua y El Salvador.

Iban de Rementeria,"La guerra de las drogas y los recursos
naturales". La "guerra de las drogas" en Colombia y la region
andino-amazonica debe ser vista como un conflicto por el uso
alternativo, licito o ilicito, de los recursos naturales.
Este conflicto ha sido llevado a su maxima expresion, la
eventual resolucion por las armas, debido a la presion
internacional y a la incapacidad interna para mediar entre
los intereses encontrados y resolver los antagonismos. En
este articulo se analizan los cambios en la politica
economica y agricola que derivaron en la mayor complejizacion
de la cuestion de las drogas.

Jorge Albarracin, "El estancamiento de las economias
campesinas y empresarias en Bolivia". En America Latina y
Bolivia se estan dando cambios importantes en los sistemas de
produccion de las economias campesinas y empresariales. Esto
ha generado como efecto un estancamiento de la produccion
agropecuaria, la cual ha perdido la dinamica que se le
atribuia hace 10 anios, especialmente en los sistemas de
produccion empresarial. El estancamiento deriva de una
degradacion de los recursos, que se manifiesta en bajos
rendimientos, con volumenes de produccion que no satisfacen
las necesidades de la poblacion, con el consecuente problema
de la emigracion. Asimismo, la logica de produccion con una
vision de corto plazo y de explotacion de los recursos
naturales con un fin mercantilista e inmediatista implica que
no se tengan propuestas y alternativas productivas de mediano
y largo plazo, en las que se aprovechen las condiciones
agroecologicas y ecologicas de produccion que poseen los
sistemas nativos de produccion.

Michael Ehrke, "¿De la naturaleza a su mesa?. Vacas locas,
politica agropecuaria europea y proteccion al consumidor". Se
analizan las razones economicas y politicas que en la Union
Europea sostienen un esquema de cria y agricultura
intensivas, pese a los riesgos de los consumidores y la
destruccion de mercados derivada de problemas como la "vaca
loca". La politica alemana hacia el sector ha comenzado a
cambiar, tendiendo a verificar o estimular no tanto productos
como procesos productivos. Para que alimentarse deje de ser
un riesgo impredecible, y para que los consumidores no sean
mas rehenes del complejo agroveterinario, deberian
desmontarse las normas de la Politica Agricola Comun europea,
que en definitiva aumentan la posibilidad de que se repitan
crisis como la actual.

Mas informaciones con Editorial Nueva Sociedad, Caracas,
Venezuela.
nusoven@... - www.nuevasoc.org.ve


DOCUMENTOS

FAO - Estan disponibles en el sitio de FAO para America
Latina los siguientes documentos: "La carne bovina en los
paises del Mercosur y Chile", por J.L.Cordeu
[www.rlc.fao.org/eventos/2001/agosto/discusion.pdf]; y
"Repercusiones de la encefalopatia espongiforme bovina en el
comercio internacional de carnes", por M. Vargas Teran,
acompaniado de un documento de Nancy Morgan
[//internal.rlc.fao.org/wwwalfa/prior/comagric/document/eeb.h
tm]

SEGURIDAD ALIMENTARIA - Se anuncia el Congreso Virtual Sobre
Seguridad Alimentaria del 1 al 26 de Octubre. Las areas
tematicas incluyen Diagnostico, Tecnologia de informacion,
Intervenciones Educativas, Manejo de alimentos, Programas,
etc. Inscripciones: hasta el 30 de Setiembre 2001. Informes e
inscripciones:
seguridadalimentaria@...; Telef: 464 - 0490 / 464
- 0720 Anexo 244. Fax: 464 - 0781, Lima 32 PERU


SUR SUSTENTABLE 2025 EN BOLIVIA

El pasado 10 de Setiembre se realizo en La Paz (Bolivia) un
panel sobre integracion y desarrollo sostenible, convocado
por CLAES y Prodena. En la mesa estuvieron presentes Jenny
Gurneberger (Prodena), Jorge Albarracin (CIDES) y E.Gudynas
(CLAES), repasando la situacion actual del desarrollo
sostenible en el continente.


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El OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO del MERCOSUR es un
boletin de CLAES con informaciones y datos sobre los
aspectos ambientales de las estrategias agricola, forestal
y ganadera en los ecosistemas subtropicales y templados
del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Paraguay y
Uruguay). Este boletin se distribuye a intervalos
irregulares por medio del correo electronico. Editores
Gerardo Evia y Eduardo Gudynas; asisten Cecilia Castilla.
Apoyo de la Fundacion CS Mott.
La subscripcion es gratuita; basta enviar un mensaje en
blanco (en Asunto y cuerpo) a la siguiente direccion:
agromsur-subscribe@egroups.com
Numeros anteriores estan disponibles en
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