OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO
M E R C O S U R
--------------------------------------------------
Centro Latino Americano de Ecologia Social - CLAES
+ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
No. 37 - 29 Enero , 2002

CONTENIDO
+ SANTA CATARINA: PREOCUPACION POR AGROQUIMICOS.
+ URUGUAY: CONTINUA EXPANSION DE PRODUCCION ECOLOGICA.
+ ENTRE RIOS: LA SOJA AVANZA SOBRE EL MONTE ENTRERRIANO.
+ SEMINARIO FAO-SENASA SOBRE PRODUCTOS FITOSANITARIOS.
+ BOLIVIA: RECLAMOS CAMPESINOS
+ ARGENTINA - BRASIL: CONFLICTO POR AGROQUIMICOS
+ EVENTOS

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -


SANTA CATARINA: PREOCUPACION POR AGROQUIMICOS

La cadena oficial de control de uso de agroquimicos en el estado
de Santa Catarina (Brasil), realizo un seminario sobre
disposicion final de envases vacios y residuos de productos
quimicos utilizados en el combate de plagas en los cultivos. En
un debate con tecnicos gubernamentales y representantes de la
industria, del comercio y del sector agricola, el procurador
Alexandre Abreu, coordinador de medio ambiente en Santa
Catarina, informo que los 93 promotores de justicia del interior
del estado, iniciaran desde 15 de enero del 2002 la aplicacion
de la nueva version de la Ley de Agrotoxicos, que obliga a la
industria a recoger los envases vacios de los venenos agricolas,
con la ayuda de sus revendedores y usarios. Los infractores a la
ley federal estaran sujetos a reclusion por dos a cuatro anios,
ademas de las multas.

Mas rigurosa que la ley federal, existe una ley estadual de
agrotoxicos a la espera de la firma del governador Esperidiao
Amin, que tiene como meta declarada transformar Santa Catarina
en el primer estado de Brasil en eliminar el uso de agrotoxicos
en los cultivos.

En el seminario realizado en Florianopolis quedo claro que el
uso de agrotoxicos en Brasil es un mercado que mueve US$2,5
billones por anio, y continua generando polemica. El Ing Agr.
Nelson Jacomel de la Compania Integrada de Desenvolvimento
Agricola de Santa Catarina (Cidasc), presento datos sobre
intoxicaciones de seres humanos por agrotoxicos. De un total de
1487 casos de intoxicaciones en la zona rural en 1999 en la
region sur, 473 habian sido tentativas de suicidios con
productos agricolas. Mientras tanto el procurador de la Justicia
del Trabajo, Jaime Perottoni dijo tener conocimiento de 800 a
1000 casos anuales de intoxicacion por agroquimicos en Santa
Catarina sin que ninguno de esos casos haya sido registrado como
accidente de trabajo, lo que esta mostrando una falta de
transparencia en las relaciones laborales en la agricultura.

Mientras tanto, un agronomo que trabaja con equipos de
pulverizacion en fruticultura, manifesto que en los ultimos 5
anios mejoro notablemente la variedad y calidad de los
equipamientos de proteccion individual para los usuarios de
venenos agricolas.


URUGUAY: CONTINUA EXPANSION DE PRODUCCION ECOLOGICA

Durante el ultimo anio se ha dado un importante crecimiento de
la produccion de organicos tanto para la exportacion como para
el mercado interno. Dicho aumento se verifico tanto desde el
punto de vista cuantitativo como cualitativo con la
incorporacion de nuevos rubros de produccion organica y la
aparicion en el mercado de algunos productos. Entre ellos se
destacan los vinos ecologicos lanzados el anio pasado por una
firma de larga tradicion vitivinicola radicada en el
departamento de Florida y el arroz ecologico que ya se encuentra
en el mercado interno producido y elaborado en el departamento
de Rocha.

El exito de los vinos ecologicos de la bodega "La Cruz" que
tambien se exportan, es tal, que supimos que uno de sus
titulares afirma que a sus clientes parece interesarles solo los
vinos ecologicos y que ya esta pensando en reconvertir mayores
areas de sus viniedos convencionales al nuevo sistema que
comenzo hace dos anios como una experiencia innovadora a escala
comercial. Para satisfacer la demanda potencial del exterior
debera reconvertir nuevas areas de sus viniedos al sistema
organico.

En el caso del arroz la firma COOPAR puso en el mercado interno
arroz ecologico a partir de la produccion obtenida de uno de sus
productores. Sin embargo otro molino de la zona este ya esta
realizando contratos con productores para el cultivo de arroz
ecologico, por el cual los productores podrian obtener hasta un
100% de sobreprecio segun nos manifestara unos de los nuevos
productores.

Desde el punto de vista cuantitativo la mayor expansion se esta
dando en el sector de produccion de carnes. En este caso el
incremento viene siendo liderado por la industria exportadora.
Dos de los principales frigorificos de exportacion del Uruguay
(PUL y Tacuarembo) vienen desarrollando programas de
certificacion de sistemas ecologicos deproduccion de carne
vacuna. Recientemente el Ing. Telleria del Frigorifico
Tacuarembo, senialo que ya cuentan con 300.000 has certificadas
o en proceso de certificacion para produccion de carne
ecologica. Buena parte de esos productores se encuentran sobre
campos de basalto que producen sobre praderas naturales y que
hasta ahora tenian bajos ingresos por las limitantes de
productividad natural de los suelos. Esta nueva alternativa
permite agregar valor a su produccion sin necesidad de
inversiones de capital ni deterioro de los recursos naturales.


LA SOJA AVANZA SOBRE EL MONTE ENTRERRIANO DE ARGENTINA

El area cultivada crecio 1273 por ciento en 10 anios Se estima
que la actual cosecha llegara a dos millones de toneladas en
753.000 hectareas Los resultados de la produccion sojera
multiplican varias veces aqui el crecimiento promedio nacional,
y estan lejos de tocar el techo.

El volumen de soja trillado en 2001 en Entre Rios crecio un
181,4% en comparacion con la magra cosecha anterior, mientras
que la superficie sembrada aumento un 63%, mucho mas que el 20,7%
registrado en el area cultivada en todo el pais.

La magnitud de la expansion granaria en la comarca de Pancho
Ramirez puede expresarse con diferentes numeros, pero basta
decir que la produccion abarco 600.000 hectareas en la campania
1993/1994, sumando todos los cereales y oleaginosas, y
actualmente, siete anios despues, solo la soja pasa las 750.000
hectareas, y el total de los cultivos 1.400.000hectareas
anuales. Eso no significa que el agro toque los limites, en una
provincia donde la Bolsa de Cereales sostiene que el area aun
puede duplicarse, y mas, sin afectar las condiciones ambientales,
aunque los ecologistas advierten sobre los riesgos de la tala
indiscriminada.

Si esta oleaginosa crece en toda la Argentina, lo de Entre Rios
merece un parrafo aparte porque ademas de ser notable se da
paradojicamente durante una grave crisis financiera del Estado y
la sociedad toda. En solo una decada, de las 54.600 hectareas que
ocupo en la cosecha 1991/1992 a la actual de 750.000 hectareas el
aumento supera el 1273 por ciento.

La explosion se noto particularmente el anio pasado, cuando se
acopio 1.480.000 toneladas de soja sobre las 525.820 del anio
anterior (perjudicado por las condiciones meteorologicas), es decir,
un 181,4% mas en volumen. Si el tiempo acompania con buena humedad
este anio, los colonos batiran un nuevo record con casi 2 millones
de toneladas, segun el licenciado en edafologia Jose Manuel Perez,
asesor de la Bolsa de Cereales de Entre Rios.

El especialista admitio que aun no tiene imagenes satelitales
para verificar el avance de las siembras, pero sus estimaciones
coinciden con las de la Sagpya en las 753.000 hectareas, y el
volumen record esperado se deduce del rendimiento promedio de
entre las 2,4 y 2,7 toneladas por hectarea si el tiempo
acompania.

La soja aporta, entonces, la mitad de la produccion granaria
total de esta provincia cuando hace una decada solo alcanzaba el
6,3%, muy distante del arroz y el maiz, por ejemplo.

Algunos tecnicos apuntaron multiples causas que contribuyen para
el crecimiento, como los avances en la tecnologia aplicada, con
siembra directa, herbicidas y fertilizantes, y las
caracteristicas de los suelos vertisoles de esta provincia, en los
que la soja se adapta mejor que otros cultivos. Destacaron las
posibilidades de crecimiento agricola que ofrece el territorio,
con departamentos del Norte que antes se dedicaban solo a la
explotacion ganadera extensiva, de cria, y hoy se abren tambien
a los granos;ademas del facil acceso a la tecnologia que permite
la soja, en comparacion con cereales harto trabajosos y caros
como el arroz, que sufrio un derrumbe en el valor de exportacion
desde hace tres cosechas y por eso cayo en el interes de los colonos.

Las superproduccion sojera permitira ingresos en la provincia
por unos 340 millones de pesos (mucho en una provincia con 6000
millones de pesos de producto bruto), y la mayoria por
exportaciones o envios a las industrias de las provincias
vecinas, porque a pesar de la tradicion aceitera de Entre Rios
(linera por excelencia) solo cubre el 2% de la capacidad de
procesamiento en la region Centro mientras Santa Fe ocupa el 85%
y Cordoba el 13% restante, segun datos actualizados de la Bolsa
de Comercio de la provincia mediterranea.


SEMINARIO FAO-SENASA SOBRE PRODUCTOS FITOSANITARIOS

Organizado por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad
Agroalimentaria (Senasa Argentina) y la Organizacion de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacion (FAO),se
realizo en Noviembre el primer seminario FAO-Senasa para paises
del Mercosur, Bolivia y Chile sobre especificaciones FAO
aplicables al registro de productos fitosanitarios.
La FAO establecio su grupo de trabajo en pesticidas (productos
fitosanitarios), desde julio de 1963 y publico, desde 1971,
cinco ediciones de su Manual de Especificaciones. La ultima fue
en 1999 y corresponde senialar que la Argentina ha sido el
primer pais en el mundo que adopto los criterios del Manual FAO
1999. Lo hizo a traves de la resolucion 350/99 de la Secretaria
de Agricultura,Ganaderia, Pesca y Alimentacion (Sagpya), que
reglamenta el registro de productos fitosanitarios.

Sebastiao Barbosa y Gero Vaagt, ambos representantes de la FAO,
sostuvieron que el organismo internacional tiene una politica
muy bien definida respecto de los plaguicidas y aseguraron que
esta absolutamente en contra de su utilizacion indiscriminada.
Ademas, establecieron un parangon entre el hambre en el mundo y
la utilizacion de productos quimicos. Sostuvieron ademas que la
FAO sabe perfectamente que hay 800 millones de personas en todo
el mundo que no tienen que comer, pero que esto, como se sabe,
no es por falta de alimentos sino por un problema de que muchos
paises no pueden acceder a ellos por falta de recursos. Y es en
las zonas rurales del mundo, especialmente en America latina,
donde se localiza gran parte de la poblacion pobre que no tiene
con que alimentarse.

Entonces, la necesidad de aumentar la produccion de alimentos en
todos aquellos lugares que sea necesario paso a ser un reto muy
importante no solo para la FAO sino tambien para los gobiernos y
los organismos no gubernamentales.

Con seguridad, una mayor produccion conllevara a un incremento
en la utilizacion de tecnologia y dentro de este aspecto es
imprescindible que en aquellos casos en que sea necesario se
utilicen plaguicidas de muy buena calidad, que no intoxiquen a
la gente que trabaja en el campo y que no contaminen al medio
ambiente.

"Estamos todos en el mismo planeta, en el mismo buque", dicen
los especialistas de FAO que enfatizan en la necesidad de
utilizar plaguicidas de calidad sobresaliente. Para los tecnicos
de FAO, la naturaleza es fantastica y a veces tiene mecanismos
propios de control de plagas, sin embargo, en algunas
oportunidades nos olvidamos de ello. Respecto de este tema, hay
un concepto que la FAO defiende en todo el mundo: el manejo
integrado de plagas. Esto significa utilizar todos los
mecanismos de control necesarios para desestimular el
crecimiento de una plaga y, en consecuencia, que no sea
necesaria la utilizacion de productos quimicos. Entonces,
solamente en aquellos casos en que una plaga se desarrolle a
niveles mas altos que se lo pueda controlar naturalmente, se
justifica que el hombre intervenga con los plaguicidas y que
estos sean de muy buena calidad.

En el futuro, tanto la FAO como la Organizacion Mundial de la
Salud (OMS) van a trabajar juntos para asegurar la calidad de
los agroquimicos utilizados tanto en la salud humana como en la
agricultura. Lo que se necesita tambien es que los gobiernos y
los organismos no
gubernamentales se preparen para hacer una fiscalizacion debida,
porque si se establecen normas y reglas y no hay una
fiscalizacion directa sobre la calidad de productos por
utilizar, lo que se pueda realizar no conduce a nada.

Respecto del registro de productos, los tecnicos de la industria
enfatizan que su validez se funda en un sistema de garantias
para toda la sociedad, y que el producto fitosanitario que se
aplica en los cultivos no genere riesgos inaceptables, como ser
residuos en los alimentos que llegan al consumidor o un impacto
desfavorable en el medio ambiente.

Ademas, permite a los productores agropecuarios obtener
seguridades acerca de la eficacia de los productos y de la
seguridad para quienes los manipulan.Por otra parte, para un
pais agroexportador como la Argentina, un registro eficiente
permite prevenir la eventual discriminacion contra la produccion
argentina derivada de barreras paraarancelarias. Por ejemplo,
niveles de residuos de productos fitosanitarios en determinados
cultivos, que podria derivar en rechazos y hasta cierre de
mercados externos.


BOLIVIA: CAMPESINOS RECLAMAN CONTRA POLITICA DE TIERRAS Y PIDEN
RENUNCIA DEL DIRECTOR NACIONAL DE AREAS PROTEGIDAS

La Cumbre "Tierra y Territorio", en la que participaron
organizaciones de campesinos, indigenas, originarios y de
colonizadores del pais, resolvio exigir al Gobierno la
intervencion del INRA y de la superintendencia Agraria; rechazar
la propuesta del Consejo Ciudadano, relacionada con las
reformas a la Carta Magna; y, participar la elaboracion de una
nueva Ley de Tierra y Territorio, entre otras decisiones.

Esa cumbre, promovida por la Confederacion Sindical Unica de
Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), se realizo entre el
24 y 26 de enero pasados en Sucre y de la misma participaron
cientos de delegados de todo el pais. Formaron parte de este
encuentro la Confederacion Sindical de Colonizadores de Bolivia
(CSCB); la Confederacion Indigena del Oriente, Chaco y Amazonia
Bolivianos (CIDOB) y la Federacion Nacional de Mujeres
Campesinas de Bolivia "Bartolina Sisa" (FNMCB-BS).

En las resoluciones de la Cumbre, resaltan varios pedidos,
exigencias y decisiones relacionados especificamente con el tema
de tierra y territorio.

Exigen la intervencion del Instituto Nacional de Reforma Agraria
(INRA) y la Superintendencia Agraria, mediante un comite
interventor conformado por representantes indigenas, la Asamblea
de Derechos Humanos, el Defensor del Pueblo y la iglesia.

Reclaman la ejecucion de auditorias tecnica, administrativa,
juridica y financiera de ambas instituciones con el fin de
aclarar el proceso de saneamiento de tierras en el pais.Por otra
parte, rechazan la propuesta de reformas a la Constitucion
Politica del Estado (CPE) elaborada por el Consejo Ciudadano, y,
piden elaborar la nueva Carta Magna en consenso con las
organizaciones campesinas del pais.

Asimismo, enfatizan en elaborar conjuntamente entre la CSUTCB,
la CIDOB, la FBMCB-BS y la CSCB, una nueva Ley de Tierra y
Territorio mas otras propuestas a la reforma de la CPE. En otro
punto, exigen al Estado la transferencia de las tierras,
instalaciones, infraestructura de propiedad del Instituto
Boliviano de Tecnologia Agropecuaria (IBTA) y de las ex
corporaciones de desarrollo de los departamentos del pais en
beneficio de su sector.

Entre otras resoluciones, tambien piden la renuncia del director
nacional del Servicio Nacional de Areas Protegidas (SERNAP),
Luis Pabon, y de los funcionarios del area juridica con el fin
de evitar la otorgacion de concesiones en tierras fiscales y
comunidades campesinas, indigenas, originarias y de
colonizadores del pais.


BRASIL y ARGENTINA: CONFLICTO POR COMERCIO EN AGROTOXICOS

Los agrotoxicos producidos en Argentina no podran ingresar en
Brasil sin cumplir todos los requisitos para registro exigidos por un
decreto publicado en la ultima semana. El Decreto nº 4.074 establecio el
registro de agrotoxicos similares (genericos) e acelero los procesos de
concesion,
ademas de obligar el registro de los componentes de agrotoxicos
y de sus exportaciones.

El gobierno argentino pidio la apertura de un proceso de
solucion de controversia y la instalacion de un tribunal arbitral no
Mercosur para forzar que Brasil acepte el libre transito de agrotoxicos
dentro del bloque apenas con la mera "inscripcion" dos productos. El
decreto exige el registro por las empresas nacionales y multinacionales con
actuacion en el pais.

Los argentinos argumentan que la regla de la inscripcion esta
establecida pela Resolucion nº 48 del Grupo Mercado Comun (GMC), de 21 de
julio de 1996. Para obtener la inscripcion, los productos argentinos
tendrian que presentar apenas un laudo tecnico, muestras para analisis
laboratorial, el registro en el pais de origen, ademas de ajustar las
indicaciones e
restricciones de uso a lo adoptado por el producto similar
brasilenio.

En sigilo, el Itamaraty (Ministerio de Relaciones Exteriores)
coordina un grupo de abogados que presentara la defensa
brasilenia hasta el 8 de febrero, el plazo final concedido por
Argentina para la solucion de la disputa. Al tribunal, Brasil
argumentara que los requisitos de registro deben ser armonizados
en todos los paises del bloco, sin excepciones. La
tesis argentina confronta tambien la Ley de Propiedad
Industrial. El articulo 195 dice que los datos contenidos en
los dossies producidos por las industrias del sector son
protegidos y no pueden ser accedidos ni siquiera por el propio
gobierno. De esa forma, para registrar sus productos, los
argentinos tendrian antes que negociar los datos.

Para las empresas nacionales, la equivalencia es fundamental
para garantizar la competencia. "Es necesario evitar una
competencia desleal de esos productos", dice Tulio de Oliveira,
director-ejecutivo de la Asociacion de las Empresas Nacionales
de Defensivos Agricolas (Aenda). Segun el, el proceso de
registro, aunque simplificado por el novo decreto, continuara
a generar costos para las empresas. Ademas, la eventual
victoria de la tesis argentina podria generar una disputa
judicial por una isonomia de tratamiento para las empresas
nacionales.


COMERCIALIZACION DE PLANTAS MEDICINALES y AROMATICAS

El Primer Seminario Iberoamericano de Comercializacion de
Plantas Medicinales y Aromaticas, la Segunda Exposicion
Iberoamericana de Plantas Medicinales, Aromaticas y Productos
derivados, y la Primera Reunion de la Subred Iberoamericana
para el Comercio Justo de Plantas Medicinales y sus derivados,
tendra lugar del 15 al 17 de mayo de 2002, en Bogota, Colombia.
Mas informaciones con Angela Duque
comerciojusto@... , comerciojusto@...


-----------------------------------------------------
El OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO del MERCOSUR es un
boletin de CLAES con informaciones y datos sobre los aspectos
ambientales de las estrategias agricola, forestal y ganadera en
los ecosistemas subtropicales y templados del MERCOSUR
(Argentina, Brasil, Chile, Bolivia, Paraguay y Uruguay). Este
boletin se distribuye a intervalos irregulares por medio del
correo electronico. Editores Gerardo Evia y Eduardo Gudynas;
asistente Cecilia Castilla. Apoyo de la Fundacion CS Mott.
La subscripcion es gratuita; basta enviar un mensaje en
blanco (en Asunto y cuerpo) a la siguiente direccion:
agromsur-subscribe@egroups.com
Numeros anteriores estan disponibles en
www.egroups.com/list/agromsur/
Mas informaciones en www.ambiental.net/agroverde
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .



CLAES - Centro Latino Americano de Ecologia Social
Montevideo, Uruguay
www.ambiental.net/claes