OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO
LATINOAMERICANO
---------------------------------------------------
Centro Latino Americano de Ecología Social - CLAES
+ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
No. 56 , abril 2007

CONTENIDO:

- TENSIÓN ALIMENTOS - EXPORTACIONES
- DESARROLLO RURAL BAJO LA LUPA
- DEFORESTACION AMAZONICA
- FAO: NUEVA RELACION AGRICULTURA Y AMBIENTE
- ARGENTINA: ADEVERTENCIAS POR DEFORESTACION
- IMPORTANCIA AGRICULTURA FAMILIAR
- ARROZ ORGANICO EN BRASIL
- PRESION EN CHILE POR TRANSGENICOS
- AGROQUÍMICOS CRECEN EN PERU
- EUROPA AJUSTA CONDICIONES EN ORGANICOS
- BRASIL: ROTULACIÓN TRANSGENICOS
- BIOCOMBUSTIBLES PUEDEN AUMENTAR EL HAMBRE
- CONGRESO AREAS PROTEGIDAS
- REFORMA AGRARIA EN LA REGIONA ANDINA

--------------------------------------------------------


LA TENSIÓN ENTRE ALIMENTOS Y EXPORTACIONES

En el mundo hay 850 millones de personas mal nutridas o
subnutridas, y 52,4 millones se encuentran en América Latina,
según el reciente reporte anual de la FAO "El estado mundial
de la agricultura y la alimentación". Si bien los problemas
mayores se encuentran en Africa y Asia, en América Latina se
sufre la subnutrición en varias naciones.

Los países que se encuentran en la peor situación son, en
primer lugar, Haití, donde el 47 % de la población es
subnutrida. Completan la lista de las naciones más
comprometidas Nicaragua (27%), República Dominicana (27 %),
Panamá (25%), y Guatemala y Bolivia (en los dos casos con
23%). Es alarmante que en Guatemala y Panamá el nivel de
subnutrición empeoró en los últimos años, mientras que en las
demás naciones tuvieron lugar mejorías (algunas contundentes,
como en Perú que bajó de un 42% subnutridos diez años atrás,
a un 12%).

Estos problemas se golpean con otra realidad: América Latina
es una gran productora y exportadora de alimentos. El valor
de las exportaciones agrícolas ha crecido sustancialmente
superando los 70 mil millones de dólares.

Por lo tanto, si se produce más y se exporta más, se
esperaría que nos encontremos frente a abundancia de
productos agropecuarios, y que por lo tanto la desnutrición
debiera desaparecer, o al menos reducirse drásticamente. La
realidad es otra: en América Latina tuvo lugar una modesta
reducción de la proporción de subnutrición del 13% de la
población, para los años 1990-92, a un 10% afectado en 2001-
03.

Es impactante encontrar que cinco países tienen un alto nivel
de agroexportaciones pero también sufren de una importante
subnutrición. Es el caso de Bolivia, Guatemala, Honduras,
Nicaragua y Paraguay. Todo se complica un poco más al
encontrar que estos mismos países son también importadores
netos de alimentos. Todos estos son síntomas agudos de una
estrategia agropecuaria distorsiona, que privilegia las
exportaciones sobre las necesidades internas.

Estos y otros comentarios sobre el reciente reporte de FAO
fueron preparados por Eduardo Gudynas (CLAES) para el Boletín
Agricultura y Comercio que distribuyen la Alianza Social
Continental y Action Aid Americas, en el marco de la Red en
Agricultura, Comercio y Desarrollo (www.redcomagri.org). El
artículo completo está disponible en nuestro sitio
www.agropecuaria.org


EL DESARROLLO RURAL BAJO LA LUPA

América Latina es un escenario privilegiado para la
implementación de proyectos de "desarrollo rural", pero
muchas de estas iniciativas no logran los resultados
esperados, en parte debido a que se emplean supuestos sobre
las poblaciones beneficiarias que sólo se adecuan a los
temas y líneas "financiables". Este problema es analizado en
un artículo de Sebastián Carenzo (Universidad Buenos Aires),
disponible en nuestro sitio web en desarrollo rural:
www.agropecuaria.org La nota además resume un artículo más
largo publicado en la revista Cuadernos de Desarrollo Rural
(Colombia).


DEFORESTACION AMAZONICA

La desaparición de la selva amazónica ha estado en el centro
del debate por décadas. Desde principios de los ochenta se
han sucedido denuncias sobre la desaparición de esa selva, a
veces a ritmos vertiginosos. En los últimos veinte años se
han perdido al menos medio millón de kilómetros cuadrados de
ese bosque tropical. Reporte de Diego Martino (CLAES)
publicado en la Revista del Sur, disponible para descargar en
nuestro sitio web sobre temas ambientales www.ambiental.net


FAO LLAMA A UNA NUEVA RELACION ENTRE AGRICULTURA Y AMBIENTE

La FAO advierte que en los últimos 50 años la actividad
humana ha modificado los ecosistemas con mayor rapidez y
amplitud que en cualquier otro período equivalente en la
historia, en gran medida para satisfacer la demanda de
alimentos, agua dulce, madera, fibras y combustibles. Hoy en
día, cerca del 60 % "servicios del ecosistema" evaluados en
la Evaluación de ecosistemas del Milenio, de las Naciones
Unidas, se están degradando o utilizando en forma
insostenible, y la degradación podría agravarse en la primera
mitad de este siglo. Estas y otros puntos aparecen en un
documento oficial de FAO a su Comité de Agricultura, donde se
advierte "que no hay otra opción que producir más con menos.
La sostenibilidad ambiental en la agricultura ya no es una
opción sino un imperativo."

El informe dice que la agricultura desempeña una función
central en la gestión del medio ambiente: "Las políticas
agrícolas deben considerar nuevos parámetros, como la
reasignación masiva de la utilización de la tierra agrícola
(y la posible conversión de tierras no agrícolas) que
conllevan algunas situaciones, la sustitución de los actuales
cultivos alimentarios con cultivos energéticos y las posibles
contribuciones de la agricultura al desarrollo económico
global... porque es en la agricultura donde residen muchos de
los problemas y muchas de las soluciones".

La FAO determina tres factores ambientales decisivos en el
sector agrícola: la conservación de la biodiversidad, la
atenuación del cambio climático y el cambio mundial hacia la
bioenergía. Se requiere entender más a fondo la forma en que
la producción de alimentos puede sumar la de biocombustibles,
y hacer frente al cambio climático y a la disminución de la
biodiversidad, a la vez que se contribuye a reducir el hambre
y a la utilización sostenible de los recursos naturales.

Sobre la agrobiodiversidad, señala que la intensificación y
la expansión de la agricultura han destruido la biodiversidad
y los hábitats, han impulsado las especies silvestres a la
extinción y acelerado la pérdida de servicios de producción
ambiental, además de haber reducido los recursos
agrogenéticos para la seguridad alimentaria del futuro. Se
prevé que el cambio climático modifique la biodiversidad en
todos los niveles, incluidos los ecosistemas, las especies y
los genes.

Dadas las previsiones de un aumento del 50 % de la población
humana para 2050, es necesaria una gestión de la
biodiversidad con mayor capacidad de adaptación para promover
un aumento sostenible de la productividad agrícola a la vez
que se conserva un nivel adecuado de diversidad silvestre y
cultivada. Un nuevo reto será responder al aumento de la
presión en la agricultura para proporcionar servicios del
ecosistema, como la fijación del carbono y producir
biocombustibles, utilizando una considerable superficie de
tierra, a menudo en competencia con la producción de
alimentos.

La FAO sostiene que no está claro aún cómo se adaptarán los
ecosistemas afectados por esos problemas, ni cómo serán
afrontados esos problemas por las personas afectadas, pero
hay una necesidad evidente de investigación y de medidas de
planificación agrícola encaminadas a mitigar las
repercusiones físicas y socioeconómicas negativas.

En el caso del cambio climático, advierte que si no se
reducen las emisiones de gas que producen el efecto
invernadero, la temperatura mundial probablemente aumentará
de 2 a 3 grados centígrados en los próximos 50 años, lo que
repercutirá en la producción de alimentos, la salud y el
medio ambiente en todo el mundo. Las prácticas agrícolas -
como la deforestación, los corrales de engorde del ganado y
el uso de fertilizantes- representan actualmente en torno al
25 % de las emisiones de gases que producen el efecto
invernadero. A su vez, la creciente frecuencia de tormentas,
sequía e inundaciones causadas por el cambio climático pone
en peligro la viabilidad de los agroecosistemas. Otros
cambios serán nuevas plagas, un incremento general del riesgo
y variabilidad que repercutirá en las ganancias económicas y
la seguridad alimentaria.

La FAO sostiene que la agricultura "puede ser parte de la
solución contribuyendo a mitigar el cambio climático, por
medio de la conservación, retención y sustitución del
carbono, y estableciendo sistemas agrícolas concebidos con
criterios ecológicos que amortigüen los fenómenos extremos."
Pero es necesario prestar mayor atención a la adaptación,
sobre todo en los países en desarrollo.

En cuanto a la bioenergía, las proyecciones indican que la
energía de biomasa podría satisfacer hasta el 25 % de la
demanda mundial de energía para el año 2050. Como fuente de
energía casi neutral de carbono, la mayor parte de los
sistemas bioenergéticos puede contribuir a mitigar el cambio
climático.

Dado que la agricultura y la silvicultura son las principales
fuentes mundiales de biomasa, el mercado en expansión de
materias primas bioenergéticas podría contribuir
significativamente a elevar los ingresos agrícolas. Se
podrían utilizar más de 200 especies vegetales para producir
bioenergía, y algunas plantas podrían contribuir a
restablecer tierras degradadas y marginales. Sin embargo, la
FAO advierte que el cambio hacia la bioenergía hace temer por
la seguridad alimentaria, dado que la tierra y otros recursos
productivos se sustraen a la producción de alimentos. Además,
la intensificación de la producción de biocombustibles podría
repercutir muy negativamente en el agua y el suelo, los
hábitats naturales y la biodiversidad.

Es urgente evaluar la factibilidad de los sistemas
bioenergéticos sobre la base de las necesidades y la dotación
de recursos de los países, las políticas predominantes y
hacer hipótesis plausibles para las variables económica,
ambiental y normativa. La política relativa al biocombustible
no puede gestionarse al margen del marco general de políticas
del sector agrícola, dice el informe.

De esta manera, el reporte de FAO señala varias dimensiones
para la agropecuaria, alertando sobre las dificultades para
alcanzar un equilibrio entre ellas. Es "hora de actuar de
modo global", para anticipar los posible cambios futuros y
comenzar a cambiar las prácticas de producción para atender
tanto los aspectos ambientales como los productivos y
sociales. Ese marco estratégico afrontaría los principales
desafíos ambientales que comprenden la biodiversidad, la
bioenergía y el cambio climático, mismos que influyen en la
seguridad alimentaria mundial, y propondría opciones de
enfoques ecológica y económicamente coherentes, ajustes de
las políticas y los reglamentos, así como medidas que la
comunidad internacional debería concertar.


DEFENSOR DEL PUEBLO ARGENTINO ADVIERTE SOBRE DEFORESTACION

El desmonte de bosques nativos en varias provincias y su
reemplazo por actividades económicas como la explotación
petrolera y minera o la plantación de soja y maíz -
directamente relacionado con el cambio climático, que es uno
de los principales problemas ecológicos de la actualidad - ha
sido cuestionado por el Defensor del Pueblo de la Nación de
Argentina, Eduardo Mondino, quien advierte que esta
deforestación nacional no solo no ha sido detenida sino que
se agravó últimamente amparándose en las necesidades de
exportación de cereales.

"En Salta - consigna el Ombudsman nacional - la tala
indiscriminada fue de casi 200.000 hectáreas en 5 años y se
malograron mas de 55.000 hectáreas solo de selva. La selva de
las yungas y el Chaco Húmedo son hoy áreas fuertemente
amenazadas, por lo que se deben extremar las medidas para su
protección". Esos bosques juegan un papel fundamental en la
regulación climática, el mantenimiento de las fuentes y
caudales de agua y la conservación de los suelos.

Las tasas de deforestación verificadas en varias provincias
argentinas están entre las más altas del mundo. Mondino
indica que "ninguna ley ni autoridad provincial ha planteado
una política eficaz para detener la deforestación, pero
tampoco para corregir los efectos negativos. Se agravan las
inundaciones en provincias como Santa Fe, Salta y Córdoba,
donde las aguas no pueden ser ya contenidas por el bosque y
el suelo. Se expulsa todos los días a pobladores que usaban
el bosque para la propia subsistencia y se los reemplaza por
explotaciones intensivas de todo tipo".

Actualmente el Ombudsman está analizando los problemas
derivados por las inundaciones en Orán, provincia de Salta,
donde comunidades originarias vienen siendo recurrentemente
afectadas por los desbordes del río Tartagal, en una zona
lindera con la reserva de biósfera de las Yungas: "De
autorizarse desmontes en forma aislada del análisis del
problema global, como advertimos actualmente en Salta, la
situación seguirá agravándose. En defensa de los derechos
ambientales de la población estamos exigiendo una rediscusión
del rol del Estado y de las políticas que llevan adelante las
Secretarías de Agricultura y de Ambiente de la Nación",
concluyó Mondino.


LA IMPORTANCIA DE LA AGRICULTURA FAMILIAR

En el debate frente a los monocultivos no deben olvidarse los
aspectos sociales. Martín Pardo (CLAES) analiza la
importancia de la agricultura familiar en Uruguay y reclama
medidas efectivas para atender un sector aquejado por muchos
problemas. Análisis en la serie Observatorio en Agropecuaria
y Sustentabilidad de CLAES, que se puede descargar de nuestro
sitio www.agropecuaria.org


QUINTA CONSECHA CONSECUTIVA DE ARROZ ORGANICO EN BRASIL

Se anunció la quinta cosecha consecutiva de arroz orgánico,
basado en variedades convencionales (no transgénicas) y sin
agroquímicos, en el sur de Brasil. Agricultores de la zona
metropolitana de Porto Alegre obtuvieron arroz agroecológico
por quinto año consecutivo. Las estimaciones confirmaron que
en la zafra 2006/2007 se cosecharon alrededor de tres mil
toneladas del cultivo. Esas plantaciones ocupan,
aproximadamente, un 20 % de las tierras cultivadas de la
zona. Según el Instituto Riograndense del Arroz (Irga), el
costo de la labranza tradicional de arroz se encuentra
alrededor de los tres reales (1,4 dólares) por hectárea,
mientras que, en el sistema agroecológico, los campesinos
tienen un gasto de sólo un real (0,5 dólares) por hectárea
cosechada. (Basado en artículo de R. Aguirre en
www.prensamercosur.com.ar)


PREOCUPACION EN CHILE POR TRANSGENICOS

La Red por un Chile Libre de Transgénicos señaló su
preocupación frente a los anuncios de compañías
transnacionales de amplir el cultivo de transgénicos. La
empresa Monsanto anunció a inicios de abril la intención de
aumentar su presencia en Chile, con la siembra de 5.000
hectáreas de soya transgénica.

La red chilena señaló ante el ministro de agricultura chileno
la necesidad de avanzar en medidas de bioseguridad que
permitan proteger la agricultura convencional y orgánica.
Agregaron que el gobierno debe honrar el Acuerdo Chagual,
donde la presidenta Michelle Bachelet se comprometió a no
abrir el país a los cultivos transgénicos comerciales, y
establecer el requisito de Estudios de Impacto Ambiental para
la actual reproducción de semillas transgénicas. También le
expresaron su preocupación por el gran aumento de la
superficie de transgénicos anunciado por Monsanto, la que no
se condice con los avances del Gobierno en la dirección de
reforzar las medidas de bioseguridad en el país.

La red chilena considera que las actuales medidas están
basadas en un débil decreto del SAG (Secretaría de
Agricultura y Ganadería), que es insuficiente para cautelar
el desarrollo de la agricultura convencional y orgánica,
prevenir la contaminación genética de otros cultivos,
resguardar los centros de origen o proteger a los
agricultores de la contaminación de sus cultivos. Chile no
posee una ley de bioseguridad y tampoco ha ratificado el
Protocolo de Bioseguridad, acuerdo mundial que regula estos
cultivos", declaró la organización.


AGROQUIMICOS SIGUEN CRECIENDO EN PERU

El mercado de agroquímicos y fertilizantes alcanzó un
crecimiento aproximado del 8% durante el primer trimestre del
año 2007, informó la Cámara de Comercio de Lima (CCL). Se
estima que la facturación en dicho periodo ascendería a US$
10 millones y aseguró que esta cifra augura buenas
expectativas para el resto del 2007. El sector de los de
agroquímicos se divide en cuatro grupos: insecticidas (50%),
funguicidas (25%), herbicidas (15%) y sustancias afines, como
regulación de crecimiento y hormonas (10%).

EUROPEA A FAVOR DE UNA AGRICULTURA SIN TRANSGENICOS

El Parlamento Europeo votó en sesión plenaria una propuesta
que no admite trazas de transgénicos en los alimentos
ecológicos. La legislación europea debe garantizar el derecho
de los agricultores ecológicos a obtener productos ecológicos
completamente libres de transgénicos.

En la agricultura ecológica no está permitido el uso de
organismos manipulados genéticamente (OMG). Sin embargo, la
Propuesta de Reglamento sobre Producción Ecológica y
Etiquetado votada por el Parlamento, aprobada por la Comisión
de Agricultura del Parlamento el pasado 27 de febrero,
permitía un umbral de contaminación "adventicia" de hasta
0,9% en los productos ecológicos. La adopción de este umbral
hubiera significado aceptar la contaminación genética, con
gravísimas consecuencias para todo el sector ecológico.

El Reglamento 1829/2003 sobre alimentos y piensos manipulados
genéticamente admite un umbral de contaminación por
transgénicos del 0,9%, aunque sólo "a condición de que esta
presencia sea accidental o técnicamente inevitable".
Lamentablemente, la Comisión Europea y algunos gobiernos
están interpretando este umbral como si se tratase de una
contaminación aceptable, adoptando una actitud permisiva al
respecto. Esta interpretación ha sido considerada como
inaceptable por muchas organizaciones ciudadanas y de
productores rurales ya que hubiera significado en la práctica
dar luz verde a la contaminación de la producción ecológica
por transgénicos.

(Basado en comunicados de Amigos de la Tierra, COAG,
Ecologistas en Acción, Greenpeace, Red de Semillas y la
Sociedad Española de Agricultura Ecológica).


BRASIL: DECISÃO DA JUSTIÇA AMPLIA ROTULAGEM DE TRANSGÊNICOS

Uma decisão da Justiça Federal do Piauí, válida para todo o
país, determinou que o governo federal torne obrigatória a
rotulagem de "transgênico" em todos os alimentos que
contenham ou sejam produzidos a partir de OGMs (organismos
geneticamente modificados), independentemente da quantidade.
Cabe recurso. O decreto federal, de 2003, que regulamentou o
direito à informação sobre a transgenia de produtos,
determinava a rotulagem somente em casos de produtos com mais
de 1% de transgênicos em sua composição. A decisão deu prazo
de 60 dias para que a União passe a exigir a rotulagem.
(Folha Sao Paulo, 19 abril).


BIOCOMBUSTIBLES PUEDEN AUMENTAR EL HAMBRE

La prestigiosa revista de asuntos internacionales "Foreign
affairs" ha publicado online un artículo de dos profesores de
la Universidad de Minessota titulado "How Biofuels Could
Starve the Poor" (como los biocombustibles pueden hacer pasar
hambre a los más pobres) en el que advierten sobre el grave
riesgo de que el actual auge de los biocarburante tenga como
consecuencia indirecta el mayor precio de los alimentos y una
mayor inseguridad alimentaria que fragilizaría aun más la
economía y nutrición de los más pobres.

El pasado mes de marzo, el precio del maíz en EEUU alcanzó su
mayor nivel desde hace diez años y las cotizaciones siguen
estando altas a pesar de que se prevén plantaciones y
cosechas récords en esta campaña. Esta alzas se trasladan a
todos los alimentos del mundo en mayor o menor medida, según
los autores, con la consecuencia de unos precios mayores para
el consumidor, que en el mundo desarrollado son asumibles en
muchos casos, pero que puede tener consecuencias graves para
los más desfavorecidos. El informe advierte también de las
consecuencias medioambientales, derivadas de aumentar la
superficie puesta en cultivo para atender la creciente
demanda, que en muchos casos se puede hacer a costa de zonas
sensibles o de espacios naturales.

Además de lo anterior, existen actualmente una serie de
presiones especulativas, que los autores denominan
"biofuelmanía" que hace que fondos e inversiones estén
tomando posiciones en el sector bioenergéticos, haciendo
aumentar más aun los precios.


CONGRESO LATINOAMERICANO DE PARQUES NACIONALES

El II Congreso Latinoamericano de Parques Nacionales y Otras
Áreas Protegidas, se celebrará en Bariloche, Argentina, en
Octubre de 2007.

Entre los objetivos del II Congreso se encuentra el
seguimiento del Plan de Acción del I Congreso Latinoamericano
y los avances en la Región del Plan de Acción de Durban,
además de avanzar en la definición de las estrategias para el
próximo Congreso Mundial de Áreas Protegidas.

Se buscará evaluar, valorar y proyectar la contribución de
las áreas protegidas a la conservación de la biodiversidad,
los servicios ambientales, la construcción del desarrollo
sostenible, las estrategias de alivio a la pobreza y los
procesos de integración regional entre los países de América
Latina.

El Congreso incluirá conferencias magistrales, simposios,
talleres, reuniones técnicas de trabajo, exposición de
"posters" y pequeños grupos de consulta.

El Congreso está siendo organizado por el Gobierno de
Argentina, a través de la Administración de Parques
Nacionales; la Oficina Regional de la FAO para América Latina
y el Caribe; PNUMA, e UICN Sur. Más informaciones en
www.congresolatinoparques2007.org


REFORMAR AGRARIA EN LA REGION ANDINA

CEPES (Centro Peruano de Estudios Sociales), publicó "Reforma
agraria y desarrollo rural en la región andina", una
colección de ensayos recopilados por Fernando Eguren. El
libro reúne las exposiciones presentadas por especialistas de
Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Venezuela y Perú en el
Foro Rural Andino sobre Reforma Agraria y Desarrollo Rural,
realizado en Lima, en febrero pasado, como parte de la
celebración de los treinta años de Cepes.

Los capítulos cubren cuestiones sociales, económicas,
ambientales, cultivos ilícitos, etc. El libro se puede
descargar en formato PDF en www.cepes.org.pe


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
El OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO LATINOAMERICANO es un
boletín de CLAES ­ D3E con informaciones y datos sobre los
aspectos ambientales de las estrategias agrícola, forestal y
ganadera en los países Latinoamericanos, y noticias sobre
las actividades de CLAES y sus publicaciones. Este boletín se
distribuye a intervalos irregulares por medio del correo
electrónico. Editor Eduardo Gudynas.
Apoyo de la Fundacion CS Mott.

Mas informaciones en estos temas en nuestro sitio web
'Agropecuaria y Desarrollo Rural en América Latina', en
www.agropecuaria.org

La subscripción al boletín es gratuita; basta enviar un
mensaje en blanco (en Asunto y cuerpo) a la siguiente
dirección: agromsur-subscribe@...
Para darse de baja de la lista, envíe un mensaje en blanco a:
agromsurunsubscribe@...

Los editores NO atienden pedidos de cambios de correos-e;
debe darse de baja de su vieja dirección y volver a
subscribirse por la nueva dirección.

CLAES Centro Latino Americano de Ecología Social
D3E Desarrollo, Economía, Ecología, Equidad América Latina
Casilla Correo 13125, Montevideo, Uruguay.
www.ambiental.net/claes
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .




[Se han eliminado los trozos de este mensaje que no contenían texto]