OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO
LATINOAMERICANO
---------------------------------------------------
Centro Latino Americano de Ecología Social - CLAES
+ + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + + +
No. 59, abril 2008

CONTENIDO:

- AUMENTA EL CONSUMO MUNDIAL DE ORGANICOS
- PARAGUAY: PROMOCION AGRICULTURA ORGANICA
- NICARAGUA: ESTRATEGIA EN AGRICULTURA ORGANICA
- SOBERANIA ALIMENTARIA Y DESARROLLO
- NUEVAS REGLAS PARA LOS ORGANICOS EN BRASIL
- LA PERCEPCION DE LA DEGRADACION AMBIENTAL
- INTEGRACION Y COMERCIO: NUEVA PUBLICACION
- AGRICULTURA FAMILIAR EN EL MERCOSUR
- IMPACTOS DEL GLIFOSATO EN LA FLORA ACUATICA
- BIOCOMBUSTIBLES EN EL MERCOSUR
- ALIANZA DE PRODUCTORES FAMILIARES DE SOJA
- ARGENTINA APRUBA MAIZ Bt y RR
- URUGUAY SE INCLINA POR LA COEXISTENCIA
- PLAN DE ACCION SOBRE RECURSOS ZOOGENETICOS
- EVENTOS y RECURSOS

--------------------------------------------------------


AUMENTO EL CONSUMO MUNDIAL DE ORGANICOS

El nuevo reporte de la Federación Internacional de Agricultura
Ecológica (IFOAM, siglas en inglés), presentado pocas semanas
atrás ofrece nuevos indicadores de producción y consumo de
productos orgánicos. El reporte indica que mercado mundial de
los alimentos ecológicos generó una facturación de 38.600
millones de dólares (25.449 millones de euros), el 14,8 por
ciento más frente a lo ingresado el año precedente, según los
últimos datos disponibles que corresponden a 1006.

Según estas estadísticas la mayor parte del valor generado por
el consumo de alimentos biológicos se produjo en Estados Unidos
y en Europa, mercados en los que estas instituciones esperan
todavía crecimientos continuados en los próximos años.

El informe indica que en 2006 se cultivaron un total de 30,4
millones de hectáreas siguiendo el método de producción
ecológica, 1,8 millones de hectáreas más respecto al año
precedente.

Australia continúa siendo líder con una extensión de 12,3
millones de hectáreas (600.000 hectáreas más respecto a 2005),
y China es la siguiente potencia en agricultura ecológica con
2,3 millones de hectáreas certificadas, seguida por Argentina
con 2,2 millones, y por Estados Unidos con 1,6 millones de
hectáreas.

Por continentes, Oceanía cultiva el 42 por ciento de la
superficie dedicada en todo el mundo a la producción orgánica;
seguida por Europa, con el 24 por ciento -que además
experimentó un avance de 500.000 hectáreas respecto al año
anterior- y América Latina con el 16 por ciento. (Basado en
reporte de EFE)


PARAGUAY: PROMOCION DE LA AGRICULTURA ORGANICA

Se presentó la Estrategia Nacional para el Fomento de la
Producción Orgánica y Agroecológica en el Paraguay. El
documento fue generado por el Ministerio de Agricultura y
Ganadería para fomentar la producción agropecuaria orgánica del
país, promoviendo el establecimiento de alianzas con el sector
público, privado, ONGs y organismos internacionales de
cooperación.

El emprendimiento fue gestado en el marco de un Convenio
Interinstitucional entre el MAG, el Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura-IICA y el Centro de Estudios y
Formación para el Ecodesarrollo-Alter Vida. De acuerdo con las
explicaciones, el objetivo es ejecutar acciones coordinadas
para la promoción de la producción orgánica en el Paraguay
mediante la instalación de una instancia multisectorial.

Según datos presentados por la directora de Planificación del
MAG, Ing. Agr. Carmen Galdona, la importancia de productos
orgánicos a nivel internacional ha motivado a muchos
productores de América Latina a volcarse a la actividad para
proveer a dichos mercados.

Más de 121 países de los cinco continentes practican esta
alternativa de producción, con 30,5 millones de hectáreas,
distribuidas en 663.891 fincas certificadas. Galdona comentó
que en el mundo las ventas superaron los US$ 33 billones
durante el 2005, con una tasa de crecimiento anual de entre el
20% y el 50%. También explicó que en nuestro país se cuenta con
59.600 hectáreas de producción orgánica certificada con 12.000
productores. Destacó que el Paraguay ocupa el primer lugar en
el mundo en exportación de azúcar orgánica.


NICARAGUA: PROPUESTA DE ESTRATEGIA ORGANICA

Ante la creciente demanda de los productos orgánicos en el
mercado internacional, el Instituto Interamericano de
Cooperación para la Agricultura (IICA) presentó una primera
propuesta estratégica de políticas para Fomentar la Producción
Orgánica en Nicaragua.

El documento, que se encuentra a disposición del sector
agropecuario en el portal electrónico de esta entidad, recoge
una serie de iniciativas sobre cómo mejorar y fomentar en el
país el cultivo de productos orgánicos, para aprovechar al
máximo los mercados internacionales.

Muestra de la importancia de la agricultura orgánica en el
mercado internacional es que al menos 121 países practican este
tipo de siembra, de los cuales unos 60 países cuentan con
regulaciones, políticas estatales y estrategias de desarrollo e
implementación para fomentar y regular esta práctica, según
datos proporcionados por el IICA en Managua.

El documento menciona que a pesar de las dificultades de
asistencia técnica, infraestructura y financiamiento que
enfrenta el sector agropecuario nicaragüense, en los últimos 25
años el país ha mejorado en la producción de orgánicos. Por
ejemplo, menciona que Nicaragua es el país en Centroamérica con
mayor superficie orgánica, certificada con más de 70 mil
hectáreas en rubros como el café, ajonjolí, cacao, banano,
plátano, frijol, tubérculos, frutales, pijibay, hortalizas,
sorgo, canela, abono, miel, cacao, melón, sandía, algodón y
coco, entre otros. Este sector, compuesto por al menos siete
mil productores, aporta cada año al Producto Interno Bruto
(PIB) unos 16 millones de dólares.

No obstante, a nivel institucional las limitaciones del sector
están concentradas en la ausencia de una institucionalidad
integrada por tres pilares fundamentales: incentivo, desarrollo
y fomento; regulación y control y organización del movimiento
orgánico. A estas limitaciones se suman también las amenazas
que provienen del mismo sector agropecuario, las cuales están
enfocadas en modelos que deterioran la calidad del ambiente, el
paisaje, la biodiversidad, los beneficios de los productores y
la sociedad.

Entre estas amenazas está la cultura en el uso excesivo e
irracional de pesticidas en el sector agropecuario, los
programas o proyectos públicos y privados que fomentan el uso
de paquetes tecnológicos con alto uso de pesticidas químicos
sintéticos sin control; y escasa cultura de conservación y
manejo del ambiente. Entre las políticas se propone fomentar el
acceso a nuevos mercados, y promover la creación de nuevos
incentivos y financiamientos para los productores.


SOBERANIA ALIMENTARIA Y DESARROLLO

Entrevista a Eduardo Gudynas en ocasión de su participación en
reuniones de trabajo de la Asamblea Constituyente de Ecuador,
en Ciudad Alfaro (marzo 2008). Entrevista de María I. Cevallos,
del servicio de prensa de la Asamblea Constituyente de Ecuador.

Pregunta: ¿Es posible hablar de Soberanía Alimentaria en una
realidad como la ecuatoriana?

Respuesta: Entiendo que no sólo es posible, sino que es
indispensable. Países como Ecuador poseen todas las
potencialidades para asegurar la mejor dieta a sus habitantes,
y que a la vez eso sirva para sostener un vigoroso sector
productivo y elevar la calidad de vida de la población rural.
El problema que se vive en muchos países es que la producción
agroalimentaria es manejada como si se tratase de exportar
minerales o hidrocarburos, y por lo tanto se enfatiza en la
explotación agroindustrial volcada esencialmente al comercio
internacional, desatendiendo los mercados internos y generando
la expulsión de campesinos y pequeños productores rurales.

P: Volver los ojos al desarrollo de nuestros mercados internos
es la clave entonces... ¿Cómo podría una Constitución, como la
que se está construyendo en el Ecuador, garantizar la
inclusión de la soberanía alimentaria como uno de los ejes para
el nuevo modelo de desarrollo?

R: Sin duda, por la relevancia del tema, se requiere que éste
sea contemplado en cualquier constitución. La soberanía
alimentaria no puede ser mencionada apenas como una aspiración
o un deseo, sino que deben darse algunos pasos más: por
ejemplo, insertar la soberanía alimentaria dentro de un marco
de desarrollo rural. La producción de alimentos no puede quedar
restringida a una mera actividad empresarial, sino que es parte
de un desarrollo rural que también debe proteger a los
campesinos y a los pequeños productores rurales, amparar sus
estilos de vida y asegurar la calidad de vida de la familia
rural. Estas metas apuntan a un nuevo estilo de desarrollo.

P: En algún momento, el también académico Alberto Acosta, hoy
presidente de la Asamblea Constituyente del Ecuador, planteó la
necesidad de abrir un debate sobre nuevas economías: “post
petroleras”, decía él. ¿Estamos hablando de un cambio de época,
es el momento de trascender de la la economía extractivista, y
fundar con ello las nuevas formas de concebir el desarrollo?

R: Esa es una de las cuestiones claves. En el caso de los
sectores extractivistas tradicionales como la minería o el
petróleo, que son recursos no renovables, sólo es posible una
práctica de extracción del recurso. No hay otras opciones. Pero
en la agropecuaria es muy diferente, ya que son recursos
renovables, y por lo tanto puedo llegar a nuevos equilibrios
donde es posible cosechar la riqueza de la naturaleza dentro de
sus propios límites y capacidades de regeneración. El problema
actual es que la producción agroindustrial de exportación se
comporta como si fuera un sector extractivista: extrae los
recursos del suelo, los erosiona, los contamina con
agroquímicos y exprime esa riqueza, generando crecientes
niveles de erosión, desertificación y cambios ambientales que
son irreversibles. También existen consecuencias económicas ya
que habría que restar del PBI (Producto Bruto Interno)
agropecuario las pérdidas de capital por erosión, contaminación
o pérdida del agua. Es así que un análisis económico serio, que
toma en cuenta todas las ganancias pero también todas las
pérdidas, se da la mano con la perspectiva del desarrollo
sostenible, y desemboca en la necesidad de alentar un nuevo
modelo de desarrollo rural. A mi modo de ver existen muchas
mayores opciones, tanto económicas, como sociales y
ambientales, en la alternativa de una nueva agropecuaria que en
seguir insistiendo con los sectores extractivistas
convencionales.

P: La soberanía alimentaria empieza a ser bandera también de
las organizaciones indígenas y campesinas de Ecuador. De una u
otra forma, este discurso siempre ha estado presente en sus
proclamas. ¿ ¿Cuál es el papel de las campesinas y campesinos
en este proceso?

R: Son los actores fundamentales. El nuevo desarrollo rural los
pone en primer lugar, no sólo a ellos, sino a toda la familia
rural. La soberanía alimentaria no es posible sin campesinos.
Por lo tanto son actores que son tanto el punto de partida como
el punto de destino de las reformas en el campo.

Secciones de la entrevista. La versión completa está disponible
en nuestro sitio web en www.agropecuaria.org


NUEVAS REGLAS PARA ORGANICOS EN BRASIL

A agricultura orgânica no Brasil passa a ter critérios para o
funcionamento de todo o seu sistema de produção, desde a
propriedade rural ao ponto de venda. Estas regras estão
expressas no Decreto nº 6323 (fevreiro 2008). A legislação, que
regulamenta a Lei nº 10.831/2003, inclui a produção, armazenamento,
rotulagem, transporte, certificação, comercialização e fiscalização dos
produtos. Atualmente, há 15 mil produtores atuando com
agricultura orgânica numa área estimada de 800 mil hectares.

O decreto cria o Sistema Brasileiro de Avaliação da
Conformidade Orgânica que será composto pelo Mapa, órgãos de
fiscalização dos estados e organismos de avaliação da
conformidade orgânica. Nessa cadeia, cabe ao ministério
credenciar, acompanhar e fiscalizar os organismos. Já os
organismos, mediante prévia habilitação do Mapa, farão a
certificação da produção orgânica e deverão atualizar as
informações dos produtores para alimentar o cadastro nacional
de produtores orgânicos. Estes órgãos, antes de receber a
habilitação do ministério, passarão por processo de acreditação
do Instituto Nacional de Metrologia, Normalização e Qualidade
Industrial (Inmetro).

O decreto ainda permite a produção paralela na mesma
propriedade de produtos orgânicos e não orgânicos desde que
haja uma separação do processo produtivo. Também não poderá
haver um contato com materiais e substâncias cujo uso não seja
autorizado para a agricultura orgânica.

Conforme a legislação, não poderão ser comercializados como
orgânicos no mercado interno os produtos destinados à
exportação em que as exigências do País de destino ou do
importador implique na utilização de componentes ou processos
proibidos na regulamentação brasileira.

Com intuito de auxiliar as ações para o desenvolvimento da
atividade, será criada a Comissão Nacional da Produção Orgânica
(CNPOrg) e comissões estaduais organizadas pelas
superintendências federais de agricultura. As comissões poderão
emitir pareceres sobre regulamentos, propor regulamentos
técnicos além de incentivar o fomento de fóruns setoriais.
Esses órgãos serão formados, paritariamente, por integrantes do
setor público e da sociedade civil com formação e experiência
comprovada em agricultura orgânica.

O decreto autoriza também os agricultores familiares a realizar
a venda direta ao consumidor desde que tenham cadastro junto ao
órgão fiscalizador.

A inspeção será feita nas unidades de produção,
estabelecimentos comerciais e industriais, cooperativas, órgãos
públicos, portos aeroportos, postos de fronteira, veículos e
meios de transporte e qualquer ambiente onde se verifique a
produção, beneficiamento, manipulação, industrialização,
embalagem, acondicionamento, distribuição, comércio,
armazenamento, importação e exportação.

Quando houver indício de adulteração, falsificação, fraude e
descumprimento da legislação serão tomadas as seguintes
medidas: advertência, autuação, apreensão dos produtos,
retirada do cadastro dos agricultores autorizados a trabalhar
com a venda direta e suspensão do credenciamento como organismo
de avaliação. As punições serão mantidas até que se cumpram as
análises, vistorias, ou auditorias necessárias. Também poderão
ser aplicadas multas que variam entre R$ 100 a R$ um milhão de
reais.


LA PERCEPCION DE LA DEGRADACION AMBIENTAL

Destacamos en la biblioteca de documentos disponible en nuestra
web, el reciente artículo “Percepciones sobre la degradación
ambiental de agricultores orgánicos y convencionales en el
ejido La Ciénega, municipio de El Limón, Jalisco, México”, por
R. González Figueroa, P.R.W. Gerritsen y T.K. Malischke
(investigadores en la Universidad de Guadalajara y en
Wisconsin). El artículo, publicado en la revista Economía,
Sociedad y Territorio, aborda la problemática del agro
mexicano, donde se observa contaminación y Erosión, que a su
vez desencadena pobreza y marginación. Se postula que entender
y responder al fenómeno de la degradación ambiental implica
comprender las ideas, valores y esperanzas de los campesinos y,
a partir de ello, construir alternativas. El artículo presenta
cuatro estudios de caso en el ejido de La Ciénega, municipio El
Limón, en la región Costa Sur de Jalisco, México, buscando
contextualizar estos casos en el debate sobre el desarrollo
sustentable. El artículo completo está disponible en nuestro
sitio www.agropecuaria.org


DICCIONARIO EN INTEGRACION Y COMERCIO

CLAES acaba de poner a disposición la versión digital del
reciente libro "Integración y comercio - diccionario
latinoamericano de términos y conceptos", que ofrece una guía a
las ideas y la terminología de la integración y el comercio
internacional, especialmente preparada para organizaciones
ciudadanas.

El texto, preparado por Eduardo Gudynas y Mariela Buonomo,
integrantes del equipo de CLAES, cuenta con un prólogo de
Alberto Acosta, presidente de la Asamblea Constituyente de
Ecuador. Publicado por Editorial Coscoroba, con el apoyo de
OXFAM.

El diccionario presenta unos 350 términos y conceptos sobre los
temas más importantes en el campo de la integración y el
comercio internacional. A manera de ejemplo, se presentan los
procesos de integración latinoamericana (Comunidad Andina,
Mercosur, Mercado Común Centro Americano, etc.), los tratados
de libre comercio, los principales acuerdos comerciales
internacionales toda vez que sean relevantes para América
Latina, o las diferentes iniciativas emanadas desde la sociedad
civil. El texto ofrece un lenguaje accesible, con gráficos y
figuras.

Disponible GRATIS en formato digital. Se puede descargar desde
nuestro sitio sobre integración y desarrollo, en
www.integracionsur.com
El libro completo está dividido en partes para facilitar la
descarga.


PRODUCTORES AGRICOLAS FAMILIARES DEL MERCOSUR

Se realizó la VI Asamblea Ordinaria de la Coordinadora de
Organizaciones de Productores Familiares del MERCOSUR
(COPROFAM), integrada por organizaciones de la Agricultura
Familiar, Campesina e Indígena de los países del MERCOSUR
Ampliado. El encuentro tuvo lugar en Uruguay, en noviembre de
2007.

Asistieron más de 150 dirigentes de 12 organizaciones afiliadas
de 7 países (Argentina, Brasil, Bolivia, Paraguay, Uruguay,
Perú, y Chile) realizaron un análisis de la realidad de los
agricultores familiares, campesinos e indígenas de los
distintos países, enfocando los problemas generados por el
actual modelo.

En el actual contexto las organizaciones expresan su rechazo
frente a la persistencia del modelo neoliberal que ha generado
mayor concentración y extranjerización de la tierra, del agua y
otros recursos naturales y de los medios de producción e
industrialización que provoca entre otros problemas el
calentamiento global, la contaminación y los desastres
ambientales en las cadenas agroalimentarias. También, los
Tratados de Libre Comercio (TLCs) impulsados por los países
centrales atentan contra la soberanía y el
desarrollo autónomo de los pueblos de América Latina, y
profundizan la desigualdad y la pobreza, principalmente en el
medio rural, generando migraciones masivas de campesinos y
pueblos originarios hacia los conurbanos de las grandes
ciudades, aumentando los cinturones de pobreza y contribuyendo
para la degradación de la vida social.

Además nuestra América Latina "estimada" como territorio para
los monocultivos de caña de azúcar y oleaginosas para la
producción de agrocombustibles, así como el actual modelo de
desarrollo forestal compiten con los alimentos, atentan contra
la soberanía alimentaria y la preservación de nuestros recursos
naturales.

La COPROFAM y sus organizaciones afiliadas proponen un
verdadero modelo de desarrollo rural sustentable del punto de
vista económico, social, cultural y de preservación de los
recursos naturales. Sostienen la necesidad de establecer un
diálogo político con los gobiernos a los efectos de implementar
marcos legales que limiten la concentración y la
extranjerización de la tierra y el agua, por tratarse de bienes
irremplazables para garantizar el desarrollo sustentable de
nuestros pueblos.

Se proponen políticas públicas diferenciadas tendientes a
promover la reforma agraria integral y asegurar el acceso a la
tierra, la producción, la comercialización y el acceso a los
mercados, compras estatales, entre otras, medidas
indispensables para garantizar el arraigo y el desarrollo
sostenible para mejorar los niveles de vida de los agricultores
familiares, campesinos e indígenas.


IMPACTOS DEL GLIFOSATO EN LA FLORA ACUATICA

El glifosato, que se emplea en la Argentina como herbicida,
sobre todo en los cultivos de soja resistente a este compuesto,
produce modificaciones en la flora de lagos y lagunas. Así lo
evidencian los resultados de un estudio publicado en la revista
Ecological Applications .

Las prácticas agrícolas actuales, basadas en gran medida en el
empleo de este herbicida, pueden alterar los ambientes
acuáticos naturales, afirman los autores del trabajo, dirigido
por el doctor Horacio Zagarese, investigador del Conicet y del
Instituto Tecnológico de Chascomús (Intech), junto con el
doctor Carlos Bonetto, del Instituto de Limnología de La Plata,
e investigadores del Laboratorio de Limnología de la Facultad
de Ciencias Exactas y Naturales de la UBA (FCEyN). Ellos
destacan que este herbicida no es inocuo.

Para analizar sus efectos, los investigadores fabricaron
ambientes acuáticos parecidos a lagunas de la provincia de
Buenos Aires en pequeña escala. En el predio del Intech,
construyeron diez piletones de 25 m2 por un metro de
profundidad, que fueron llenados con agua y se los dejó
evolucionar hasta que se transformaron en verdaderos cuerpos de
agua de poca profundidad.

El experimento comenzó cuando se les inocularon diferentes
concentraciones de Roundup, una formulación comercial de
glifosato, y algunos se dejaron libres de herbicida, como
control.

La doctora Haydée Pizarro, investigadora de la FCEyN y el
Conicet, relata: "Hasta los once días de iniciado el
experimento, observamos que en todos los casos aumentó la
concentración de fósforo total en el agua, debido a que este
elemento forma parte de la formulación del herbicida".

Pero el objetivo principal era indagar el efecto del glifosato
en los microorganismos presentes en el agua. "La adición del
formulado genera cambios significativos en la estructura y
función de las comunidades de algas", afirma Pizarro, y
destaca: "Tanto el fitoplancton como el perifiton [que
comprende los organismos microscópicos que se adhieren a los
troncos o a las plantas acuáticas] conforman las bases de las
cadenas tróficas acuáticas [proceso de transferencia de
energía], y las alteraciones que sufran van a generar efectos
en cascada en los demás componentes del ecosistema". El
perifiton funciona como centinela local de contaminación porque
es posible saber quiénes y cuántos organismos sobreviven o
mueren.

A lo largo de los once días que duró el experimento, la
población adherida descendió en forma abrupta en comparación
con las piletas donde no se había colocado el glifosato.

"En el fitoplancton también detectamos grandes cambios", señala
la doctora Irina Izaguirre, investigadora de la FCEyN y el
Conicet. "En esta comunidad, el hallazgo más interesante fue
que mientras la mayoría de las especies de algas resultaron
afectadas negativamente por el glifosato, un grupo de
cianobacterias más pequeñas (de menos de 2 micrones) que forman
el «picoplancton» no sólo resultó resistente al herbicida, sino
que su crecimiento se vio fuertemente estimulado."

Por su parte, Pizarro subraya: "Detectamos cambios que tienen
consecuencias ecológicas importantes, pues se está afectando la
biodiversidad en general y, por ende, el funcionamiento del
ecosistema". Este trabajo constituye uno de los pioneros en
cuanto al estudio del efecto de este herbicida sobre las
comunidades acuáticas.

Los investigadores realizaron otros experimentos de mayor
duración, en los que observaron qué sucedía una vez cumplido el
plazo requerido por el glifosato para degradarse. "Vimos que
los efectos seguían, no había recuperación de las comunidades y
la cantidad de fósforo en el agua seguía siendo alta", concluye
Pizarro.

Lo cierto es que el glifosato parece estar lejos de ser inocuo.
Cuando culminen los estudios que numerosos grupos de
investigación están realizando en distintas escalas, incluyendo
anfibios y monos, tal vez se tenga un panorama más preciso
sobre los riesgos que puede entrañar este producto. (Basado en
un artículo de S. Gallardo en La Nación, B. Aires, 17 marzo
2008).


MERCOSUR ANALIZO RIESGOS Y OPORTUNIDADES DE BIOCOMBUSTIBLES

Al hacer un balance de la XIII reunión del Consejo Agropecuario
del Sur (CAS), realizada en diciembre 2007 en Asunción
(Paraguay), Alfredo Molinas, Ministro de Agricultura de
Paraguay, señaló que los biocombustibles podrían volverse una
amenaza para la soberanía alimentaria de los pueblos "si las
estrategias no están adaptadas a nuestras realidades, pueden
convertirse en un riesgo social".

Los combustibles agrícolas dominaron la agenda del CAS,
integrado por los ministros de Agricultura del Mercosur
(Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y sus pares de Bolivia
y Chile, países asociados a la unión aduanera. Sin embargo,
Molinas y el chileno Álvaro Rojas, presidente del Consejo,
fueron los únicos ministros presentes en la reunión. Los otros
Estados enviaron a representantes de menor jerarquía.

Paradójicamente, el encuentro concluyó con un compromiso
retórico de coordinar acciones para aumentar la producción de
biocombustibles en la región, pues consideraron que muestran un
gran potencial. Pero cada país, aclararon, debe determinar sus
metas en forma autónoma y decidir si se volcarán al mercado
interno o a la exportación.

Algunos expertos ven con alarma la creciente utilización de
alimentos básicos como el maíz, la soja y la caña de azúcar
para destilar biodiésel y alcohol carburante, ya que la mayor
demanda eleva sus precios, lo que reduce la capacidad de compra
de los pobres y aumenta los costos para los países que deben
importar comida.

Los participantes en la reunión del CAS sostuvieron que los
biocombustibles son importantes para la agricultura regional,
ya que representan una nueva oportunidad de desarrollo
productivo, tecnológico, innovación, nuevos empleos, inversión
y dinamización de las economías locales.

Pero las diferencias afloraron cuando se discutieron los
modelos de producción y las asimetrías regionales. Brasil es
considerado una potencia mundial en la producción de
biocombustibles y Argentina podría llegar a serlo por el
potencial de su sector agrícola. Pero Bolivia y Paraguay tienen
proyectos en ejecución, Uruguay está en los prolegómenos y para
Chile es algo totalmente nuevo.

El subsecretario de Agricultura, Ganadería y Pesca de Uruguay,
Ernesto Agazzi, opinó que se trata de "una oportunidad
industrial más" que se inserta en la estructura agropecuaria de
cada uno de los países. "Es importante que para ello cuente con
un espacio local y que no sea una actividad solamente llevada
adelante por compañías extranjeras, que comprarían tierras y
convertirían la producción de energía en un monopolio de
grandes empresas", opinó. Agazzi también pidió descartar una
visión social que solamente responda a los pequeños
agricultores, ya que "debe desarrollarse con buenos productos,
con normas fijadas por las autoridades que corresponden, con
buenos efectos ambientales y sostenibles desde el punto de
vista económico".

Rojas consideró que los biocombustibles "ofrecen una opción
importante para que los agricultores pueden ampliar sus rubros
de cultivos". La prioridad es contar con políticas estables,
basadas en tres ejes principales: seguridad en el
abastecimiento, eficiencia económica y sustentabilidad del
desarrollo, agregó.

En la reunión del CAS también se analizaron temas relacionados
con la agricultura familiar campesina y aspectos de la sanidad
animal. "La agricultura familiar está llamada a jugar un papel
multifuncional en la producción de bienes, alimentos y
servicios, en la conservación, el agroturismo y el
mantenimiento de identidades culturales", dijo Rojas.

Molinas destacó que es necesario valorizar y modernizar la
pequeña agricultura, pero advirtió que ese proceso no debe
darse a costa de violentar los sistemas tradicionales de
producción. Se trata, dijo, de encontrar un equilibrio entre
los modelos industriales y los de pequeña escala. (Basado en un
reporte de D. Vargas, agencia IPS).


CREACION DE LA ALIANZA DE PRODUCTORES FAMILIARES DE SOJA

En el marco del V Encuentro Internacional de Pequeños
Productores de Soya y la Sociedad Civil, se creó una Alianza
Internacional. En efecto, en el encuentro celebrado el pasado 6
al 8 de febrero de 2008, en Asunción (Paraguay), se lanzó la
“Alianza Internacional de las Organizaciones de Productores
Familiares de Soja”, con el objetivo de ser una referencia en
el mercado de la soya responsable, y una alternativa de
sustentabilidad para los agricultores familiares con
organizaciones fortalecidas. Se han sumado organizaciones de
Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay. La alianza cuenta además
con un conjunto de instituciones de apoyo. CLAES se ha sumado a
la iniciativa. Más informaciones en la nueva web
www.alianzasoja.com


ARGENTINA APRUEBA TRANSGENICO DOBLE

Monsanto presentó el maíz transgénico Bt/RR, que expresa
simultáneamente resistencia a insectos y a glifosato. El nuevo
híbrido, denominado comercialmente MG-RR2, es el primer evento
doble aprobado en la Argentina, a fines de agosto 2007. El
componente Bt otorga resistencia a insectos plaga, tales como
los barrenadores de los tallos. El componente RR brinda
resistencia al glifoato, un herbicida que es utilizado para
combatir las malezas que compiten con el cultivo. En el caso de
este atributo, el nuevo maíz tiene el atributo RR2 que se
considera otorga mayores resistencias que el convencional RR.
Este nuevo maíz, también conocido como “stack" (que en inglés
hace referencia a "apilar", en este caso dos genes dentro de un
mismo maíz), ya fue sembrado por mil productores. La aprobación
tuvo lugar a fines de 2007.


URUGUAY: GOBIERNO RESUELVE PERMITIR LA COEXISTENCIA CON
TRANSGENICOS

El Poder Ejecutivo anunció en diciembre de 2007 su intención de
habilitar la coexistencia de vegetales modificados y no
modificados genéticamente (los llamados
"orgánicos", aunque todos lo son), creando regulaciones y
organismos de control para hacerla viable. Eso surge de un
documento con recomendaciones elaborado por un grupo de trabajo
interministerial en aquel momento, y confirmado por los
sucesivos pasos dados en fechas más recientes.

Según cifras oficiales, la superficie cultivada con organismos
genéticamente modificados (OGM) llega a las 400 mil hectáreas,
cerca de 2% de la superficie cultivable del país. En Uruguay
está habilitada la producción y comercialización de tres
"eventos" (variedades transgénicas): una de soja y dos de maíz.
También se permite el trébol blanco modificado para
investigación, y está pendiente la aprobación de dos eventos de
maíz y uno de arroz.

En Uruguay funcionó un Comité Nacional de Coordinación (CNC)
para la elaboración de un marco de bioseguridad, integrado por
instituciones gubernamentales y académicas, empresarios,
ambientalistas y productores. Actúo entre 2005 y marzo de 2007.
En enero de 2007, el Ejecutivo suspendió por un período de 18
meses la consideración de nuevas solicitudes de permiso para
introducir OGMs y se anuncia una comisión interministerial que
elaborará el nuevo marco regulatorio.

El documento manejado por el gobierno analiza la factibilidad
técnica (incluyendo aspectos ambientales), económica y jurídica
de tres escenarios posibles: la desregulación y libre uso, la
prohibición total del ingreso de OGM y la coexistencia.

La desregulación se considera "técnicamente cuestionable"
porque no contempla riesgos ambientales y sanitarios de los
transgénicos, atendiendo a que el artículo 47 de la
Constitución garantiza la protección del ambiente. También se
considera la opción "más riesgosa en términos de acceso a
mercados".

La prohibición total se ve "técnicamente factible", pero se
advierte que implicaría costos "derivados del freno a las
inversiones agrícolas" en OGM, así como una "caída de
exportaciones y Producto Interno Bruto agropecuario en lo
inmediato", y se afirma que es una solución "cuestionable" en
el marco de los acuerdos internacionales que Uruguay ha
suscrito en la Organización Mundial del Comercio.

El grupo se inclina por una política de coexistencia, que a su
entender "implica igualdad de oportunidades para todos los
sistemas de producción agropecuaria (orgánico, convencional,
transgénico)", y "también asumir responsabilidades por parte de
las distintas partes involucradas, incluyendo las propias del
Estado, en la ejecución y control de esa política. Para lo cual
es necesario fortalecer las instancias operativas y de
articulación pública-privada en redes". Según los ministerios,
ese escenario permitirá "analizar riesgos con niveles
razonables de certidumbre" y resolver "caso a caso", ya que
"parece difícil realizar una evaluación genérica".

No obstante, se reconoce que haría falta "la creación de
capacidades a varios niveles para análisis de riesgo y
fiscalización (recursos humanos altamente capacitados, equipos
técnicos especializados, construcción de redes de investigación
y de control)"; "procedimientos para asegurar la
diferenciación" entre OGM y variedades "orgánicas"; y el
desarrollo de "instrumentos jurídicos específicos". Y se admite
que existe "un vacío de información" acerca de los vegetales
transgénicos, que no hay "suficiente personal académico
entrenado en evaluación de riesgos ambientales", y que la
coexistencia es la más costosa de las tres opciones "en
términos de recursos económicos y de construcción institucional
para su efectiva implantación".

De todos modos, el informe reconoce que los OGM "implican un
riesgo potencial, en la medida en que pueden transferir el
material genético novedoso a otros organismos", generando
"malezas resistentes", "erosión genética" (pérdida de
poblaciones de una especie) y la aparición de plagas de
insectos.

En materia de propiedad intelectual, se reconoce que los
transgénicos generan "dependencia tecnológica y de importación
de semillas". Se indica que de 2004 a 2006 el 80% de los
títulos de propiedad otorgados en este rubro pertenecían a
extranjeros, y que en 2006 el balance entre la exportación y la
importancia de semillas arrojó un déficit de 19 millones de
dólares, lo que "denota la clara dependencia de la
investigación extranjera". En nuestro país, el 100% de la soja
y el 45% del maíz que se producen son transgénicos. (Basado en
un artículo de N. Uval publicado en La Diaria, Montevideo, 28
noviembre 2007, y con modificaciones)


PLAN DE ACCION SOBRE RECURSOS ZOOGENETICOS

Se aprobó el Plan de Acción Mundial sobre los Recursos
Zoogenéticos y la Declaración de Interlaken sobre los Recursos
Zoogenéticos, por delegados de 109 países, en el marco de la
Conferencia Técnicas Internacional sobre Recursos Zoogenéticos
para la Alimentación y la Agricultura, en Suiza (setiembre
2007). El plan establece que se reconoce la necesidad de una
acción rápida para asegurar una buena gestión de dichos
recursos y evitar su reducción. El Plan de Acción Mundial
abarca 23 prioridades estratégicas, agrupadas en cuatro áreas:
caracterización, inventario y seguimiento de los
riesgos asociados y las tendencias; utilización sostenible y
desarrollo; conservación; y políticas, instituciones y creación
de capacidad. Para cada prioridad estratégica se proponen
acciones específicas, algunas de las cuales relacionadas
directa o indirectamente con las aplicaciones de la
biotecnología agrícola, tales como "elaborar normas técnicas y
protocolos para la caracterización fenotípica y molecular" y
"Establecer o potenciar instalaciones nacionales y regionales
para la conservación ex situ, en particular el almacenamiento
criogénico". Véase el sitio web
http://www.fao.org/ag/againfo/programmes/en/genetics/ITC_press.
html


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
El OBSERVATORIO AMBIENTAL AGROPECUARIO
LATINOAMERICANO es un boletín de CLAES – D3E con
informaciones y datos sobre los aspectos ambientales de las
estrategias agrícola, forestal y ganadera en los países
Latinoamericanos, y noticias sobre
las actividades de CLAES y sus publicaciones. Este boletín se
distribuye a intervalos irregulares por medio del correo
electrónico. Editor Eduardo Gudynas. Apoyo de la Fundacion CS
Mott.

Mas informaciones en estos temas en nuestro sitio web
'Agropecuaria y Desarrollo Rural en América Latina', en
www.agropecuaria.org

Estamos interesados en recibir sus aportes, noticias y
Artículos, tanto para el boletín como para nuestro sitio web.
Escríbanos a: informaciones (en) agropecuaria.org

La subscripción al boletín es gratuita; basta enviar un mensaje
en blanco (en Asunto y cuerpo) a la siguiente dirección:
agromsur-subscribe@...
Para darse de baja de la lista, envíe un mensaje en blanco a:
agromsurunsubscribe@...

Los editores NO atienden pedidos de cambios de correos-e; debe
darse de baja de su vieja dirección y volver a subscribirse por
la nueva dirección.

CLAES Centro Latino Americano de Ecología Social
D3E Desarrollo, Economía, Ecología, Equidad América Latina
Casilla Correo 13125, Montevideo, Uruguay.
www.ambiental.net/claes
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .






[Se han eliminado los trozos de este mensaje que no contenían texto]