Graciela Córsico, Raúl Frutos, Julio Melián, Marta del Priore, Eduardo Rubí, Laura Tenca, Ramiro Uviña, Lía Honrad, Mercedes Riglos, Santiago Zaffaroni, Daniel Pomba, Alejandra Cobrad, Mirta Alvarado, Graciela Funes, Vanesa Conte, Gladis Nogueira, Zoraida Torres.
Por Gesbi: Claudio Agosto, Cecilia Barbat, Mirta de Bellis, Vanesa Berasa, Norma Cancino, Rita Candame, Tatiana Carsen, Diana Fasoli, Esteban Fernandez Cabral, Marcela Curiale.
Breve resumen de lo tratado:
Primeramente y, debido a que debía retirarse antes, el Dr. Santiago Zaffaroni, participante invitado por Mirta de Bellis, se presenta a la concurrencia para dar una visión sobre la colegiación. Su opinión es que se debería bregar por la libre asociación y que se cumplan los objetivos por los cuales una asociación o grupo se ha formado. Destaca que la matriculación obligatoria es anticonsitucional, según el art. 14 y 14bis.
Cecilia Barbat con una breve presentación y palabras de bienvenida dió por iniciado el encuentro. Luego Rita Candame comenta sobre el tema convocante: dar inicio a un “Debate sobre Reglamentación Profesional en Bibliotecología” postergado por tanto tiempo y la propuesta como tema central de este 2° Encuentro el análisis del Anteproyecto de Regulación Profesional. Este proyecto de ley: “Estatuto del Profesional en Bibliotecología y Documentación”, fue presentado, por las senadoras Graciela Bar, Marìa E. Castro y Mirian B Curletti, el 12 de abril del año en curso a la Comisión de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología del Honorable Senado de la Nación. En la redacciòn del Proyecto, las senadoras fueron asesoradas por la Asociación de Bibliotecarios Graduados de la República Argentina (ABGRA)[1]. Rita Candame propone centrar el debate en “matriculación o libre ejercicio de la profesión”.
Se comparten los comentarios y adhesiones de colegas de las provincias de Buenos Aires, Córdoba, Santa Fé, Entre Rios, Misiones, etc. y de diferentes Asociaciones: APDER – Asociación de Profesionales de la documentación de Entre Rios. BIBGRA – Asociación de Bibliotecarios Graduados de Buenos Aires.
Norma Cancino explica la relación entre matriculación y colegiación. Una es premisa de la otra (ya que el Estado puede delegar en los colegios o consejos de profesionales la matriculaciòn de profesionales allì registrados). Con lo cual, este proyecto conlleva una intencionalidad de colegiatura. Norma Cancino plantea que habrìa una obligación de pagar para trabajar y explica la serie de gastos que incluye una colegiación, los que exceden la matricula y la inexistencia de beneficios, más allá del status que otorga. También reseña brevemente las anteriores presentaciones de este proyecto ante las el Congreso. Del actual Proyecto presentado se excluyen los bibliotecarios escolares, auxiliares y se desconoce la multidisciplinariedad de la tarea bibliotecológica en el mundo moderno. Norma Cancino enumera las diferentes alternativas a la colegiación y que, dentro del marco legal, a su entender, son más convenientes – por sus mayores beneficios y menores costos - para la defensa del trabajador como tal: sindicato, federación, etc.
Raúl Frutos de la Asociación de Bibliotecarios de Rosario, comenta la realidad de su provincia, donde se admite como miembros a bibliotecarios egresados de institutos terciarios tanto como a licenciados, a condición de que el título sea reconocido oficialmente por la Provincia o Nación. Esta Asociación de Bibliotecarios cuenta con más de 200 miembros y tiene personería jurídica como Asociación Civil.
Tatiana Carsen menciona el caso de la legislación por la cual se regula la profesión informática dentro de la Provincia de Buenos Aires, y que ha sido muy resistida por diversas organizaciones del área informática, como SADIO, quienes argumentan, que esa legislación responde al interés particular de un sector y no al interés general y que es difícil legislar en una profesión en constante cambio y donde, al trabajar en empresas, lo que se evalúa es el producto y no la práctica profesional (o, en todo caso, ésta es evaluada en tanto procesos) y está sujeta a certificaciones. Tatiana Carsen recomienda considerar este caso de una profesión que muchas veces converge en un mismo ámbito de trabajo con la de los bibliotecarios. Señala que el Proyecto en debate en este encuentro no considera más que a bibliotecarios, sin considerar a documentalistas, archivistas y museólogos, siendo que todas estas profesiones tienden a integrarse en áreas comunes.
Julio Melián de la provincia de Córdoba, informa que luego de varias reuniones donde trataron el Proyecto de Regulación Profesional, un grupo de bibliotecarios cordobeses y estudiantes preparó una nota donde se exponen sus opiniones en relación al Proyecto de ley, la cual se hará llegar al Gesbi a la brevedad.
Diana Fasoli habla sobre instrumentar una Ley de bibliotecas; opina que primero habría que contar con una ley marco de Bibliotecas a nivel nacional para luego pensar en reglamentar la profesión. Comenta que actualmente sólo hay 5 provincias que han legislado sobre bibliotecas y destaca la necesidad de conocer, en profundidad, la realidad del país en relación a bibliotecas.
Zoraida Torres piensa que hay que defender la profesión, citando la situación de las bibliotecas universitarias que emplean “idóneos”. Considera que este tema debería resolverse con más capacitación, con la creación de una bolsa de trabajo, con concursos o exámenes de nivel.
Esto dio origen a un fuerte debate a favor y en contra sobre los “idóneos”, en que se mencionó que es un tema complejo, ya que se confunden los puestos recibidos por favores políticos y aquellos que son cubiertos por personas idóneas aunque sin titulación profesional pero sí con experiencia. Diana Fasoli y Tatiana Carsen destacan que es diferente la situación de los idóneos en regiones o localidades sin oferta profesional o sin oferta académica para darles una formación especializada que la de aquellos en donde los puestos de trabajo pueden ser cubiertos por profesionales pór haberlos en la región. También mencionan que la legislación debe tomar en cuenta las condiciones sociodemográficas de quienes trabajan en bibliotecas, en especial en el interior, que suelen condicionar sus posibilidades de capacitación en cursos semipresenciales o aún a distancia. Se plantea la ambigüedad del término “idóneo”, cuyo alcance debe ser definido claramente por la legislación bibliotecaria.
También se menciona como caso aparte el de las personas que realizan tareas en bibliotecas de organizaciones, de forma ad-honorem y de modo vocacional. Se concluye en que el tema, por su complejidad, debe ser tratado en un próximo encuentro.
Raúl Frutos resume los siguientes puntos: defensa del titulado, escalafones y concursos para el ámbito oficial, diferenciando las Instituciones públicas de las privadas. Dió como ejemplo las bibliotecas de escuelas y universidades públicas y las bibliotecas de colegios y universidades privadas. Propone que se reclame que los puestos en bibliotecas del sector público sean cubiertos por profesionales, siguiendo la argumentación de que los mismos son financiados en base a los aportes de los contribuyentes y que es difícil regular las formas de contratación del sector privado.
Sobre el final del encuentro se propuso elaborar un PETITORIO donde se marque la disidencia respecto a este proyecto de ley, en los siguientes puntos:
· Desacuerdo con la matriculación compulsiva.
· Llamado a Concursos o exámenes para todo puesto de trabajo bibliotecario en el ámbito oficial.
· Reconocimiento de los idóneos con propuesta de mayor capacitación o cursos de nivelación. Los idóneos deberían ser contemplados teniendo en cuenta las condiciones regionales y lugar de pertenencia.
· Conformación de un gremio, asociación, sindicato, cooperativa que sea inclusivo, que no quede ninguna forma de ejercicio de la profesión sin representación.
Se resolvió consensuar lo más ampliamente posible la redacción de ese petitorio, y también considerar la redacción de mejoras al proyecto o, eventualmente, un proyecto alternativo. Todas estas acciones serán difundidas lo más extensa y ampliamente posible, por listas de correo del sector bibliotecológico y otros medios de divulgación de que se pueda disponer, para tomar en cuenta la opinión de todos los actores interesados en la problemática.
Grupo de Estudios Sociales en Bibliotecología y Documentación-GESBI Junio de 2005
[1] Dicho Proyecto se encuentra en la página institucional de ABGRA en el ìtem “organización” en este enlace: http://www.abgra.org.ar/estatutoprof.htm [consulta: 7 de Junio 2005]
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