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Besos,

EN FOCO: LA EMERGENCIA ECONOMICA, SEGUN RICARDO LORENZETTI
Un futuro miembro de la Corte cuestiona la pesificación

Dice que vulneró el derecho de propiedad de los ahorristas y el principio de igualdad. Lorenzetti también critica la emergencia permanente y los superpoderes.

Alcadio Oña.
aona@...

La diferencia reside en el principio de igualdad, que resulta afectado (...) porque a los ahorristas se les impone la carga de sostener todo el sistema bancario que beneficia no sólo a ellos, sino a toda la sociedad".

"El legislador no puede afectar la justicia conmutativa de un contrato, perjudicando a los acreedores para beneficiar a un determinado deudor, porque no se satisface el requisito de generalidad, sobre todo existiendo alternativas de una distribución más generalizada de las cargas".

Ambos párrafos no han sido extraídos, como podría suponerse, de ninguna de las demandas entabladas por los ahorristas a raíz del corralito, el corralón y la pesificación de los depósitos. Figuran en "La Emergencia Económica y los Contratos (segunda edición ampliada y actualizada)", de Ricardo Lorenzetti, nada más y nada menos que el futuro juez de la Corte propuesto por el Gobierno y a punto de ser convalidado por el Senado.

Editado por Rubinzal-Culzoni, el libro terminó de imprimirse el 25 de julio de 2002. En el Ministerio de Economía ya han tomado nota de algunas de las posiciones allí expresadas por Lorenzetti. Y a partir de ellas albergan ciertos temores sobre cuál será su pronunciamiento cuando deba tratar la pesificación de los plazos fijos y las leyes, decretos y resoluciones del Banco Central que la implementaron.

Apenas conocida su existencia, todos los jueces de la Corte mandaron comprarlo a la editorial. Y otro tanto ocurrió con abogados de ahorristas y jueces que intervienen en demandas contra el Estado: es casi un best-séller entre los iniciados. Probablemente unos y otros han reparado en varios puntos significativos del trabajo, de 512 páginas:

Después de aludir al "cambio del signo monetario (la devaluación) y de otras medidas económicas que conducen a una desvalorización del bien", Lorenzetti concluye que "una retención de los fondos afecta el contenido esencial del derecho".

"Las cargas públicas deben repartirse conforme al principio de igualdad". "No puede modificarse la ecuación económica de un contrato que dos partes han diseñado, para mejorar la posición de una de ellas".

"No hay duda que estamos en presencia de un derecho de propiedad que ha sido lesionado", dice a propósito de los efectos de la anulación de la ley que protegía a los ahorristas, la de intangibilidad de los depósitos.

El futuro juez de la Corte también avanza sobre las normas que establecieron la reprogramación de los plazos fijos y el canje de fondos por bonos del Estado. Dice que las opciones que se les dieron a los ahorristas no fueron tales y que un examen "detenido" de ellas "muestra que no se trata del ejercicio de ninguna libertad jurídica privada, sino de un régimen obligatorio". Y sugiere que se habría vulnerado el Código Civil.

Según Lorenzetti, la reprogramación que extendió en años la devolución de los depósitos y la pesificación dañaron el derecho de propiedad de los ahorristas. Y la diferencia cambiaria les significó, además, un costo "que es importante".

Acaso aplaque la ansiedad de algunos funcionarios el cuidado con que Lorenzetti evita un pronunciamiento tajante sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la pesificación.

Pero hay un par de frases que parecen caerle redondas al actual Gobierno, así no hayan sido pensadas para él:

"La emergencia excepcional se ha transformado en regla permanente, lo cual ha derrumbado las instituciones".

"El otorgamiento de facultades extraordinarias al Poder Ejecutivo, que desequilibró el balance de poderes, instauró la ausencia de control legislativo y se pasó a un sistema donde legislaba el Ejecutivo, con los consiguientes abusos y violaciones de todo tipo".