FUENTE: Alfredo Silletta

El argentino Alfredo Silletta, periodista especializado en el fenómeno de las
sectas, se ha postulado hace unos días como candidato político para la ciudad de
La Plata, donde reside. Y, en concreto, plantea que esta localidad sea la
"primera ciudad en Argentina en combatir la manipulación sectaria". A
continuación reproducimos lo que ha publicado en su blog.

Proyecto ante el fenómeno sectario

Hace unos días presente una Carta Abierta a los Platenses en Facebook y en este
Blog. Allí plantee la posibilidad de participar y comprometerme en la política
pública de la ciudad. Plantee dejar por un tiempo mi profesión de periodista
para trabajar con algunos temas que me preocupan como es el accionar de sectas y
grupos de manipulación psicológica en la ciudad. Aquí les presento mi primer
proyecto para que debatamos entre todos.

PROYECTO DE ORDENANZA

1.- Crear una Comisión Especial de Investigación y Estudio del fenómeno sectario
en el Concejo Deliberante de la ciudad, considerando la actitud que suscitan
entre los ciudadanos y sus familias las actividades de ciertas organizaciones
designadas como `nuevos movimientos religiosos', sectas o grupos de manipulación
psicológica, en la medida que atentan hacia los derechos humanos y comprometen
la situación social de las personas afectadas.

2.- La Comisión Especial tendrá una duración de un año y la integraran
concejales de las distintas bancadas y se invitara a participar a los Colegios
de Psicólogos y Sociólogos de la provincia de Buenos Aires con sede en La Plata.
También se pedirá la colaboración de figuras reconocidas en el ambiente
académico dedicado a la investigación de la manipulación sectaria.

3.- La Comisión Especial tendrá que estudiar, hasta donde la ley lo permite, el
control de legalidad y la vigilancia de la aplicación fraudulenta de los
estatutos de las entidades que soliciten su inscripción en los registros
públicos de entidades religiosas, culturales, rehabilitadores-terapéuticas y
análogas.

Al finalizar el trabajo de la Comisión Especial deberá crear, si así lo
considerara los miembros del Concejo Deliberante, una Dirección específica en el
Municipio que se encargará:

a) Realizar campañas de información y prevención en establecimientos escolares y
ámbitos de la salud pública.

b) Realizar campañas ante la opinión pública a través de los medios de
comunicación social.

c) Promover la discusión interdisciplinaria de profesionales (abogados,
psiquiatras, psicólogos, médicos, sociólogos, antropólogos y asistentes
sociales) sobre el funcionamiento de los grupos sectarios en la medida que
afectan los derechos personales y sociales y potencializan los trastornos de la
personalidad.

d) Brindar apoyo profesional a los ex adeptos que abandonen un grupo sectario
para lograr su reinserción social.

e) Esta Dirección deberá realizar controles estatutarios de objetivos y
actividades en todas las entidades y/o instituciones que soliciten su
inscripción como de bien público en el Municipio.

FUNDAMENTOS

El debate sobre los grupos sectarios ha sido conflictivo en otros países y,
obviamente, también lo es en el nuestro. El problema no surge por sus doctrinas
o creencias, por más extrañas que sean. Nadie tiene el derecho a cuestionar las
ideas en que se fundan los nuevos grupos, sino su conflictividad con la
sociedad, ya que muchos de estos grupos no respetan y violan sistemáticamente
los derechos humanos de las personas, utilizando para ellos técnicas
manipulativas y no éticas en sus adeptos.

Los grupos sectarios y sus defensores plantean que este es un tema de `libertad
religiosa', que la gente tiene derecho a creer en lo que desee y que el Estado
no debe interferir en las creencias de las personas por más `extrañas que sean'.
Otros sectores de la sociedad, especialmente aquellos que defendemos los
derechos humanos, creemos que se debe actuar en defensa de la integridad de cada
individuo. La mayoría de los Estados europeos, la Corte Suprema de los Estados
Unidos y muchos países en Asia y América Latina han comenzado a intervenir y a
legislar en las últimas décadas. Repasemos algunas propuestas:

Alemania (1980). La ministro de la Juventud, la Familia y la Salud, Anthe Huber,
presentó un informe sobre Sectas y Juventud al parlamento alemán. Recordemos
algunos párrafos: "Para el Estado surge la cuestión de saber en qué medida, y
respetando los derechos fundamentales, se puede impedir que el individuo sea,
bajo el pretexto de libros religiosos, victimas de daños psíquicos o materiales.
Es preciso examinar antes que nada en qué medida ciertas actitudes de las sectas
de jóvenes violan las disposiciones legales existentes…El Gobierno Federal se ha
dado cuenta de que el arsenal jurídico actual ofrece ya una serie de
posibilidades para tomar medidas sobre el asunto. Es posible según los casos:

-Prohibir la utilización de la vía pública para las actividades comerciales y
las cuestaciones;

-Tomar medidas fiscales, por ejemplo en el dominio de la utilizada pública;

-Negar el derecho a donativos (por ejemplo en razón de error, estafa o amenaza);

-Verificar las promesas de los reclutadores de las sectas bajo el aspecto de
estafa;

-Hacer vale la nulidad de un contrato de sucesión de un tercero aun vivo;

-Iniciar persecuciones penales por retención de un niño, rapto (con o sin
consentimiento de la persona raptada), privación de la libertad, apremio, herida
corporal, delitos penales contra la autodeterminación sexual (en particular se
favorece la prostitución, la trata de blancas y el proxenetismo) o bien por
estafa y constitución de asociaciones criminales".

Parlamento Europeo (1984). El 22 de mayo se aprobó una extensa resolución para
controlar y prevenir el accionar de las sectas. Allí se reafirmo la libertad de
opinión y religión y que este `no era un problema de creencias religiosas sino
los métodos de reclutamiento de los nuevos miembros'. En el informe se
destacaron una serie de medidas que iban desde el pago de impuestos, el
obligarlos a la protección social de sus miembros, que no puedan integrarse
menores de edad y el derecho a abandonar libremente el movimiento.

A partir de la resolución de 1984, los gobiernos europeos comenzaron a estudiar
el fenómeno y se formaron comisiones parlamentarias investigadoras en España,
Bélgica, Gran Bretaña, Países Bajos, Austria y Alemania. Por su parte, el
Consejo de Europa elaboro una serie de trabajos y recomendaciones entre 1987 y
1996 sobre libertad religiosa y control de aquellos grupos que violaran los
derechos humanos. En general se planteo que no era necesario crear una ley
especial sobre sectas sino que había que adecuar las leyes que había en cada
país. En 1996, luego de los suicidios masivos de la Orden del Templo Solar, se
produjo un gran debate parlamentario en Europa y finalmente se creó un
Observatorio Interministerial sobre Sectas en varios países.

Francia (2001). Siguiendo las recomendaciones del Parlamento Europeo se conformó
en 1998 una Misión Interministerial de lucha contra las Sectas (MILS). La misma
se encargo de elaborar una serie de propuestas que presentó en el parlamento
francés, donde por primera vez se hablo de `manipulación mental'. En junio del
2001, tras un largo debate, el Parlamento Francés aprobó la ley About-Picard,
que llevaba la firma de los legisladores Nicolás About y Catherine Picard. Fue
una ley revolucionaria donde por primera vez se dejaba sentado una serie de
conceptos para combatir el accionar de las sectas. El informe responsabilizaba
con sanciones prefijadas en el código penal a las personas y a los grupos
sectarios involucrados en posibles actividades inconstitucionales.

La ley tendió a reforzar la prevención y la represión de los movimientos
sectarios que vulneraran los derechos humanos y las libertades. Se creó el
delito de manipulación mental que quedo redactado como: "el hecho de abusar
fraudulosamente del estado de ignorancia o de la situación de debilidad de una
persona en estado de sujeción psicológica o física, que resulta del ejercicio de
presiones graves o reiteradas o bien de técnicas encaminadas a alterar su juicio
para llevar dicha persona a cometer un acto o una abstención que le son
gravemente perjudiciales".

En Argentina

Desde que se recupero la democracia en nuestro país en 1983 hubo una serie de
proyectos legislativos para estudiar y analizar el fenómeno sectario. Por
distintos motivos estos proyectos nunca fueron aprobados. En 1993, la diputada
Diana Gutiérrez, de la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires
presentó un proyecto para crear una Comisión Especial para el Estudio de los
Movimientos Religiosos o Seudoreligiosos libres denominados Sectas que sí fue
aprobado. La Comisión comenzó a funcionar en diciembre de 1993 y fue integrada
por miembros de todas las bancadas políticas. Durante más de año se realizó una
ardua investigación que contó con entrevistas a dirigentes religiosos,
especialistas en la temática, más la primera Encuesta Exploratoria sobre
Creencias y Sectas a cargo de la consultora Marketing y Planeamiento del
licenciado Hugo Haime. El extenso informe de la comisión fue aprobado por
unanimidad en diciembre de 1995. Lamentablemente el Ejecutivo provincial nunca
reglamento las conclusiones.

Quienes investigamos este tema sabemos que la ciudad de La Plata, por la gran
cantidad de jóvenes que vienen a estudiar a la Universidad, es una ciudad de
alto riesgo para la manipulación de ciudadanos por parte de los grupos
sectarios.

La intención de esta ordenanza es crear durante un año una Comisión Especial de
Estudio e Investigación dentro del Concejo Deliberante para analizar la
manipulación sectaria en la ciudad y la región. Es fundamental que se solicite
la colaboración de los distintos colegios de la ciudad (Abogados, Psicólogos,
Sociólogos, etc.) y de los especialistas que trabajan en el país. A partir de
allí, con las conclusiones finalizadas, si son aprobadas en el recinto, crear
dentro del ámbito municipal una Oficina de Prevención y Ayuda del fenómeno
sectario.

Creemos que la concientización y preparación para enfrentar los peligros del
fenómeno sectario serán mucho más efectivas que la creación de nuevas normas
legales.

Las leyes vigentes son suficientes, pero debe intensificarse la prevención y el
control, sin perder nunca de vista el respeto a la libertad de conciencia y de
profesar libremente el culto elegido, reiterar que lo cuestionable de las sectas
no son los dogmas o creencias sino los métodos que utilizan para captar adeptos
y el trato que se les otorga. Que La Plata se convierta en la primera ciudad en
combatir la manipulación sectaria
Boletín Info-RIES 128