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[P/Lx@] Paraleer Nuestra América
Ultima entrevista al maestro Coraggio, quien
sostiene la educación de la economía social,
referente del Foro Social Mundial, devino en
consultor de organismos humanitarios y académicos
internacionales y nos describe corajudamente la
situacion desde su disciplina, a la que busca
recuperar para el servicio de la sociedad y no de
las mafias capitalistas. Lo logrará...?


ENTREVISTA CON EL ECONOMISTA JOSE LUIS CORAGGIO
SOBRE EL ROL DEL ESTADO ANTE LA CRISIS FINANCIERA

“El mercado libre saquea sin saciarse”

El especialista en economía social plantea que es
necesario modificar las formas de hacer política,
asumirla “como acción transformadora”, para
sostener medidas estatales progresivas, “un uso
legítimo de los recursos” y prácticas económicas socialmente más eficientes.
Por Javier Lorca

La incipiente recuperación de la injerencia
político-económica del Estado, en el país y en el
mundo, tiene una oportunidad ante la crisis
financiera internacional: “Ahora está probado que
el mercado libre global destruye sociedades y
saquea sin saciarse”, dice el economista José
Luis Coraggio. Sin embargo, para el director de
la maestría en Economía Social de la Universidad
de General Sarmiento, esa oportunidad está
condicionada en la Argentina: “Si el modo de
hacer política no cambia, las buenas medidas de
hoy no serán irreversibles, ni garantizan un uso
legítimo de los recursos”. ¿La alternativa?
“Asumir la política como acción transformadora,
buscando una dirección para la sociedad,
articulando un proyecto social, nacional, y
construyendo acuerdos o coaliciones que sostengan
con legitimidad políticas de Estado progresivas.”

­¿Cómo analiza la relativa reactivación del
Estado que parece darse en el país ­por ejemplo,
con la nacionalización de las AFJP o las fallidas
retenciones a las exportaciones­ y también en el
mundo, con las intervenciones estatales ante la crisis financiera?

­Las economías modernas no prescinden del Estado.
Son economías mixtas, que combinan un sector de
empresas de capital, un sector muy amplio y
heterogéneo de economía popular y la economía
pública, que redistribuye, regula y debe
planificar y controlar los efectos indeseados del
mercado. Incluso el proyecto neoliberal ­el de
Bush, el FMI, el Banco Mundial y Menem­
instrumentó ilegítimamente al Estado para
construir una economía de mercado con menos
Estado social y pretendidamente eficiente. La
crisis del sistema financiero global, y por tanto
del capitalismo, y el caos social que puede
generar, convocan nuevamente al Estado como
redistribuidor y regulador, si es que no como
actor económico directo que asume funciones que
había abandonado, como es aquí en el caso de
Aerolíneas y las AFJP. Un Estado que, aun dentro
de la lógica capitalista, en ocasiones tiene que
contradecir intereses inmediatos de capitales
particulares pensando en el funcionamiento de
conjunto del sistema, como en el caso de las retenciones.

­¿Qué oportunidades y qué riesgos plantea esta
virtual recuperación de la centralidad de las políticas públicas?

­Lo central no es la ubicación geométrica de la
política sino su contenido. Porque se puede tener
más protagonismo público, pero los gobernantes y
los opositores pueden continuar ejerciendo la
política en el vacío. Y esto no cambia si el
estilo es más vanguardista-autista o dialoguista.
La alternativa es asumir la política como acción
transformadora, buscando una dirección para la
sociedad, articulando un proyecto social
nacional, y construyendo acuerdos o coaliciones
que sostengan con legitimidad políticas de Estado
progresivas. Si el modo de hacer política no
cambia, las buenas medidas de hoy no serán
irreversibles ­de hecho, ¡ya hay fuerzas
opositoras que incluyen en su programa
revertirlas!­, ni garantizan un uso legítimo de
los recursos. La oportunidad es que ahora está
probado que el mercado libre global destruye
sociedades y saquea recursos naturales y humanos
sin saciarse. Hay ideólogos y medios de
comunicación que impunemente siguen blandiendo la
utopía del mercado libre, pero el gran problema
es que los treinta horrorosos años neoliberales
han dejado una marca profunda en el sentido común
­el imposibilismo y la desafección política, como
señala Alfredo Pucciarelli­ y para superarlo van
a hacer falta años de otra coherencia estatal y
nuevas experiencias de la sociedad con sus gobiernos.

­¿Por qué, pese a las tasas de crecimiento
experimentadas en los últimos años en la
Argentina y otros países de la región, el núcleo
de la desigualdad social permanece?

­Porque el sistema hegemónico no asume la
desigualdad como su problema sino que la
justifica en base al éxito diferencial en el
mercado, o en nombre de una acumulación que, en
realidad, puede ir a cualquier parte del globo.
Porque confunde ingreso con ganancia y porque
define la riqueza como un balance monetario ­la
“Caja” con mayúscula­, aunque esa riqueza se la
lleve apenas el 10 por ciento de la sociedad. En
un mundo globalizado, la reducción de la
desigualdad interna no es negocio, como lo fue
con el fordismo. El salvaje mercado liberado de
la ética va a seguir impulsando sustitución de
mano de obra por máquinas, autómatas, sistemas
informatizados, polarizando el mercado laboral
entre una elite de científicos, técnicos y
gerentes, y una masa que oscila entre el empleo
ocasional y el desempleo. Estas tendencias son
estructurales y no variarán si no se actúa para
cambiar no sólo el modelo coyuntural, sino la
estructura de la economía. La fórmula de una
macro amigable para el capital, que garantice
estabilidad de la moneda y los precios, y que dé
predictibilidad para atraer inversiones es más de
lo mismo... llevado al extremo cuando se piensa
en inversiones tan irracionales como un tren
bala, en un país que con esos recursos puede
recuperar y expandir sus ferrocarriles y encarar
realmente la cuestión de su fragmentación
regional y el uso irracional de la energía.

­¿Hay alternativas al modelo productivo dominante
de extracción y exportación de recursos naturales?

­La Argentina puede especializarse en actividades
de conocimiento científico intensivas y agregar
valor a las materias primas que exporta. Pero la
tecnología no es neutra. Mal aplicada, buscando
“productividad”, produce el caso aberrante de la
minería a cielo abierto o la sojización del país.
Hay que impulsar otras actividades, basadas en el
conocimiento y la información como medio de
producción e insumo principal, y encuadradas en
principios de racionalidad reproductiva antes que
de ganancia privada a cualquier costo social.
Para que el uso racional del conocimiento sea
característica dominante de la economía se
requieren otros tiempos, una sociedad capaz de
defenderse y defender la biodiversidad para sus
hijos, y una política educativa y científica que
ni se está pensando. La diversificación e
integración de la estructura productiva sigue
siendo un criterio guía. Como la autarquía
estratégica: tener asegurada la subsistencia de
todos, sin pobres estructurales. Esto requiere
producir más y mejores bienes públicos, que están
en la base de las cadenas de producción y
reproducción: alimentos y hábitat sanos,
conocimiento y educación en todos los niveles y
formas, remedios genéricos, transporte, energía,
agua, seguridad social, política tecnológica,
regulaciones de los principales precios de la
economía... Con un mejor sistema de
redistribución ­entre ramas de producción, entre
sectores sociales, entre regiones­, legitimado
por la sociedad, la Argentina tiene recursos
propios con los cuales puede mantenerse
parcialmente desconectada del vendaval
especulativo. Las propuestas de Aldo Ferrer o del
profesor Julio Olivera al respecto han sido
claras. La pequeña cuestión es cuál será el
sujeto político que las lleve a cabo.

­¿Qué opciones ofrece la economía social y solidaria ante la crisis global?

­La economía social es una práctica de
construcción consciente de otras formas
económicas, más solidarias, eficientes
socialmente, que administran y producen no solo
riqueza e ingresos, sino que generan otra
sociabilidad, otros valores, y resuelven
necesidades de manera directa o a través de
mercados en los que se reclaman precios justos.
Es más, se considera riqueza a la capacidad
material y subjetiva de resolver directa o
indirectamente las necesidades de todos. Los
valores de solidaridad suponen la mutualidad, el
hacernos cargo de las necesidades y derechos de
otros porque otros se hacen cargo de los
nuestros. Las AFJP son la antisolidaridad. La
economía social implica otro uso de los recursos,
más cooperación, más democracia. Ejemplos son el
presupuesto participativo, la autoconstrucción
colectiva de vivienda, la producción para el
autoconsumo de las comunidades y la pequeña
agricultura rural y urbana, la construcción
comunitaria de infraestructura en campo y ciudad,
las empresas recuperadas, las cooperativas
consecuentes con su ideario, la prestación de
servicios donde el mercado excluye, las finanzas
y las redes de comercio solidarias. Es una
economía con sujetos morales, no un mecanismo
ciego que justifica la irresponsabilidad por los
otros. Y puede producir alta tecnología, como en
el caso del software libre. Su característica es
que supera la producción individual, motivada por
obtener ingresos a como dé lugar, y se desarrolla
un compromiso con los demás, mediante el trabajo,
la asociación, la participación, el encuentro
cara a cara de productores y consumidores. En la
Argentina se está malgastando un concepto
poderoso asociándolo a políticas de asistencia
focalizada en los más pobres, que afirma que “en
lugar de dar el pescado se da la caña de pescar”
­pero la dieta sigue siendo pescado, y escaso­,
donde “social” quiere decir “para los pobres”. En
los países que la vienen promoviendo y
reconociendo desde hace más de un siglo, la
economía social atraviesa la sociedad ­como es el
caso de Québec­, puede producir múltiples
productos con tecnología de punta ­como el
Complejo Cooperativo de Mondragón, en el País
Vasco­ y hasta tener sus propias escuelas y
universidades. Países como Ecuador, Bolivia y
Venezuela ya han tenido Constituyentes que
reconocen a la economía social, a la economía
popular, comunitaria como parte fundamental de la economía.

­¿Es posible construir otro modelo económico y
productivo sin una transformación de las
prácticas y condiciones sociales y políticas?

­Una cosa requiere la otra. No se pueden cambiar
actitudes, disposiciones, la cultura misma, si no
se transforma al mismo tiempo la base material de
oportunidades para todos. Para encarnar otra
economía están surgiendo sujetos de las múltiples
experiencias que se vienen dando en nuestro país
y que están invisibilizadas por los medios que
responden a las grandes corporaciones económicas.
Un indicador de que se está avanzando es que se
multiplican los programas de formación para
atender a la demanda en todo el territorio: el
Ministerio de Educación y varias provincias han
impulsado decenas de tecnicaturas en Economía
Social. En nuestra maestría ya hemos formado más
de noventa profesionales y prácticamente todos
están trabajando en esa dirección. Pero el
sistema educativo público en su conjunto debería
tener una visión transgeneracional, y trabajar
sobre el desarrollo completo de las capacidades
de personas y grupos para construir otra
economía. Si se quieren tener otra economía y
otra sociedad en veinte años, es crítico actuar
ahora sobre esos procesos de inversión social. El
momento está siendo desperdiciado en tanto el
sistema educativo vive en la administración de la
coyuntura, el corporativismo y la gestión de
conflictos que mantiene el statu quo y las malas prácticas.

Aparecido en:
http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-115202-2008-11-18.html

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